Noile reglementări în domeniul securității sociale: Impactul asupra românilor angajați în Uniunea Europeană
Parlamentul European a adoptat marți revizuirea normelor privind coordonarea sistemelor de securitate socială din Uniunea Europeană, cu scopul de a asigura un acces mai clar și echitabil la prestațiile sociale pentru persoanele care locuiesc sau muncesc într-un alt stat membru. Noile reguli vizează indemnizațiile de șomaj, prestațiile familiale, lucrătorii detașați și persoanele care își desfășoară activitatea în mai multe state membre, precum și combaterea fraudelor în domeniul securității sociale. Textul a fost adoptat cu 511 voturi pentru, 87 împotrivă și 61 de abțineri.
Una dintre cele mai importante modificări se referă la indemnizațiile de șomaj pentru persoanele care au lucrat într-un stat membru și își caută un loc de muncă într-un altul. Noua legislație clarifică modul în care perioadele de muncă, activitate independentă sau asigurare realizate în diferite state membre sunt luate în calcul pentru stabilirea dreptului la indemnizația de șomaj. Persoanele care se mută într-un alt stat membru pentru a-și căuta un loc de muncă vor putea primi indemnizația de șomaj din statul pe care l-au părăsit timp de șase luni, cu posibilitatea de prelungire până la expirarea dreptului la această prestație.
În cazul lucrătorilor transfrontalieri, dacă aceștia au fost angajați, au desfășurat activități independente și/sau au fost asigurați fără întrerupere timp de cel puțin 22 de săptămâni într-un alt stat membru decât cel de reședință, indemnizația va fi plătită de statul în care au lucrat.
Reguli noi pentru prestațiile familiale și îngrijirea pe termen lung
Regulamentul introduce o definiție europeană a îngrijirii pe termen lung și stabilește o listă a prestațiilor care intră în această categorie, oferind mai multă siguranță juridică persoanelor care au nevoie de astfel de servicii. De asemenea, noile reguli diferențiază mai clar prestațiile familiale acordate pentru compensarea pierderii veniturilor atunci când un părinte își reduce programul de lucru sau renunță la activitate pentru creșterea copilului de celelalte prestații familiale.
Lucrătorii salariați sau independenți detașați pentru o perioadă de până la 24 de luni vor rămâne asigurați în statul membru în care este stabilit angajatorul sau în care își desfășoară în mod obișnuit activitatea, cu condiția să nu înlocuiască un alt lucrător detașat anterior. De asemenea, pentru combaterea fraudelor, aceștia vor trebui să fi fost asigurați în sistemul de securitate socială din statul de origine timp de cel puțin trei luni înainte de detașare.
Criterii mai clare pentru persoanele care lucrează în mai multe state
Noile norme stabilesc criterii clare pentru identificarea statului a cărui legislație în materie de securitate socială se aplică persoanelor care își desfășoară activitatea în două sau mai multe state membre. Printre criteriile avute în vedere se numără locul în care sunt luate deciziile esențiale ale companiei, unde este realizată cea mai mare parte a cifrei de afaceri și unde au loc adunările generale.
Regulamentul consolidează cooperarea dintre autoritățile naționale pentru depistarea fraudelor și a practicilor abuzive, inclusiv utilizarea companiilor de tip „letterbox”, înființate formal într-un stat membru fără a desfășura acolo o activitate economică reală. Cetățenii UE care nu lucrează și nu își caută activ un loc de muncă nu vor putea fi împiedicați să contribuie la un sistem de asigurări de sănătate.
Beneficii pentru români
Eurodeputata Gabriela Firea a subliniat că noile reguli vor aduce beneficii directe românilor care lucrează în alte state membre și familiilor acestora, în special în ceea ce privește indemnizația de șomaj și prestațiile pentru copii. Aceasta a menționat că românii din diaspora vor putea primi indemnizație de șomaj din țara în care au muncit timp de șase luni, iar copiii vor beneficia de alocația din țara unde lucrează părinții, chiar dacă locuiesc în România cu bunicii.
Firea a mai adăugat că regulamentul adoptat introduce reguli clare în contextul îmbătrânirii populației și oferă mai mult sprijin persoanelor în vârstă, bolnave și celor cu dizabilități. Aceasta a concluzionat că votul reprezintă o mai bună protecție socială, siguranță și solidaritate pentru toți românii și europenii care muncesc cinstit în alte țări.
Concluzie
Noile norme privind coordonarea sistemelor de securitate socială urmăresc să faciliteze libera circulație a persoanelor în interiorul Uniunii Europene și să garanteze continuitatea drepturilor sociale atunci când cetățenii se mută, lucrează sau locuiesc într-un alt stat membru. După votul din Parlamentul European, regulamentul trebuie adoptat oficial de Consiliul Uniunii Europene și va intra în vigoare după publicarea în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
