Senatul a dat undă verde inițiativei ce blochează vânzarea bunurilor statului până în anul 2027
Până la data de 31 decembrie 2027, înstrăinarea acțiunilor deținute de stat la companiile și societățile naționale, la instituțiile de credit, precum și la orice altă societate la care statul este acționar va fi interzisă sau suspendată. Această măsură a fost adoptată de Senat, printr-un proiect inițiat de PSD, amendat de AUR, cu 70 de voturi „pentru”, 29 „împotrivă” și 11 abțineri. Inițiativa legislativă urmează să primească votul Camerei Deputaților, în calitate de for decizional.
„Am scos elefantul din încăpere. Astăzi, în plenul Senatului a trecut legea privind interdicția de a înstrăina acțiuni ale statului la companiile profitabile până la 31 decembrie 2027. Nu suntem, de principiu, împotriva listării. În schimb, suntem împotriva metodei alese-de vânzare accelerată prin negociere directă și a momentului inoportun în condițiile volatilității pieței financiare și energetice,” a declarat Daniel Zamfir, liderul senatorilor PSD.
Excepții prevăzute în proiect
Vor fi exceptate de la această interdicție companiile care înregistrează pierderi pentru cinci ani consecutiv sau pentru care a fost declanșată, prin hotărâre judecătorească definitivă, procedura de insolvență. De asemenea, acțiunile a căror valoare totală, la data de 31 decembrie a anului fiscal precedent, nu depășește 5 milioane lei, nu vor fi supuse acestei interdicții. Amendamentele inițiate de AUR permit, de asemenea, majorarea capitalului social prin emisiune de acțiuni noi și emisiunea de obligațiuni convertibile în acțiuni, cu condiția menținerii controlului statului asupra acestor companii.
Context politic și disputele din coaliție
Proiectul a fost inițiat într-un moment de tensiune politică, PSD votând ieșirea de la guvernare și împotriva lui Ilie Bolojan ca premier. Măsura vine după ce vicepremierul Oana Gheorghiu a propus o reformă a 22 de companii de stat, inclusiv posibila vânzare a unor acțiuni minoritare, conform planului Național de Redresare și Reziliență (PNRR). PSD a afirmat că nu a fost consultat cu privire la aceste înstrăinări, în timp ce premierul Bolojan a declarat că vânzarea de acțiuni minoritare este prevăzută în programul de guvernare, realizată cu acordul miniștrilor PSD.
Prevederile proiectului PSD
Conform proiectului depus la Parlament, se interzice, până la data de 31 decembrie 2027, înstrăinarea acțiunilor deținute de stat la companiile și societățile naționale, la instituțiile de credit, precum și la alte societăți la care statul are calitatea de acționar. Dispozițiile nu se aplică acțiunilor deținute de stat la companiile și instituțiile de credit care înregistrează pierderi pentru cinci ani consecutiv sau care sunt în procedură de insolvență.
Suspendarea operațiunilor de privatizare
Până la 31 decembrie 2027, vor fi suspendate toate operațiunile de înstrăinare a acțiunilor deținute de stat la companiile și societățile naționale, precum și la alte societăți la care statul este acționar. Dispozițiile nu se aplică operațiunilor postprivatizare și celor deja realizate. Proiectul suspendă dispozițiile Ordonanței de urgență a Guvernului 88/1997 privind privatizarea societăților comerciale și ale Legii 137/2002 privind unele măsuri pentru accelerarea privatizării.
Amendamentele AUR
În cadrul comisiilor de specialitate au fost acceptate două amendamente. Primul dintre acestea stipulează că dispozițiile nu împiedică majorarea capitalului social prin emisiunea de acțiuni noi și emisiunea de obligațiuni convertibile în acțiuni, cu condiția să nu fie implicată înstrăinarea acțiunilor deținute de stat. Această delimitare este necesară pentru a evita confuziile între interdicția de vânzare și operațiunile financiare care nu implică transferul participației statului.
