Provocările Ucrainei pe drumul spre UE: Obstacolele dincolo de opoziția lui Viktor Orban
Oficiali de rang înalt ai Uniunii Europene care au vizitat Ucraina recent au transmis un mesaj clar Kievului: mai are multe de făcut pentru a-şi asigura intrarea în blocul european. Acest mesaj vine în contextul în care UE lucrează la depăşirea opoziţiei Ungariei faţă de aderarea Ucrainei, conform unui raport Reuters.
Ucraina are nevoie de sprijinul tuturor celor 27 de ţări ale UE pentru a deveni membru, însă Budapesta blochează avansarea în negocierile de aderare, invocând preocupări legate de drepturile lingvistice ale etnicilor maghiari. Poziţia Ungariei a frustrat alte state membre ale UE, iar comisarul pentru extindere al blocului, Marta Kos, a condus săptămâna trecută o ofensivă diplomatică în Ucraina, întâlnindu-se cu minoritatea maghiară din vestul ţării pentru a încerca să atenueze tensiunile.
Aderarea Ucrainei la UE a fost sincronizată cu cea a Republicii Moldova, astfel că orice împotrivire faţă de includerea Kievului ar afecta indirect şi Chişinăul. Din acest motiv, unele forţe caută să decupleze cele două candidaturi, dar Ucraina se opune ferm, conştientă că i s-ar reduce şansele de aderare.
Aderarea la UE, o rază de speranță pentru mulți ucraineni
Pentru mulţi ucraineni, perspectiva aderării la UE reprezintă o speranţă pentru un viitor prosper, având în vedere că ţara a obţinut independenţa faţă de Uniunea Sovietică în urmă cu peste trei decenii. În 2014, preşedintele pro-rus a fost alungat de la putere după proteste de masă împotriva încercărilor de a îndepărta Ucraina de aderarea la UE. Războiul Rusiei în Ucraina a făcut aderarea la UE şi mai atractivă pentru ucrainenii pro-occidentali.
Însă, încercarea din vara acestui an de a limita independenţa organelor de control asupra corupţiei a alarmat multe guverne europene, evidenţiind provocările legate de reformă cu care se confruntă Ucraina. Comisarul UE pentru extindere, Marta Kos, a declarat că „UE nu poate accepta un nou stat membru care nu respectă în totalitate statul de drept” și a subliniat că pentru a-și demonstra atașamentul, Ucraina trebuie să fie strictă în acest proces.
Opoziția Ungariei
Oficialii europeni au menționat că, dacă Ucraina va continua reformele și va respecta normele statului de drept, vor găsi o modalitate de a ocoli opoziţia prim-ministrului ungar Viktor Orban pentru a asigura progrese în direcţia aderării. Prim-ministrul danez Mette Frederiksen a afirmat că Ucraina și UE pot continua să lucreze la reforme, subliniind că nu va permite unei singure ţări, în special lui Viktor Orban, să decidă viitorul întregii Europe.
Respectarea statului de drept este o condiţie prealabilă pentru aderare. Mesajul oficialilor europeni a fost parţial o reacţie la măsurile din 22 iulie, care au stabilit un control mai mare al procurorului general asupra biroului anticorupţie al Ucrainei. Această situație a atras atenţia partenerilor apropiaţi ai Kievului, iar Kos a avertizat că „ceea ce s-a întâmplat pe 22 iulie nu ar trebui să se mai repete” pentru a nu pierde încrederea ţărilor membre ale UE.
Un drum lung de parcurs
Preşedinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, a declarat în februarie că Ucraina ar putea adera la blocul comunitar înainte de 2030, dacă va continua reformele la ritmul actual. Totuși, acest calendar este privit cu scepticism de unii oficiali, având în vedere complexitatea procesului de aderare.
Pe termen scurt, opoziţia Ungariei rămâne principalul obstacol în calea aderării Ucrainei. Deşi Orban nu s-a opus în mod activ la deschiderea negocierilor de aderare, Ungaria blochează acum avansarea Ucrainei la etapa următoare. Unii oficiali europeni sugerează deschiderea clusterelor fără unanimitate, dar modificarea regulilor necesită sprijinul tuturor statelor membre.
În ciuda provocărilor, viceprim-ministrul ucrainean pentru integrare europeană, Taras Kacika, a afirmat că Ucraina va continua să implementeze reformele conform angajamentelor internaţionale, adoptând o abordare „pragmatică” pentru a avansa rapid odată ce va fi posibil.
Pe termen lung, aspiraţiile Ucrainei de aderare la UE ar putea întâmpina obstacole și în alte părți ale blocului. Un sondaj Eurobarometru din septembrie a arătat că 52% dintre cetăţenii UE susţin aderarea Ucrainei, cu condiţia să îndeplinească toate cerințele, în timp ce 41% se opun. Cu toate acestea, susţinerea variază semnificativ între statele membre.
