Reguli mai stricte pentru conectarea la rețeaua electrică propuse de Cancelaria Premierului
Cancelaria premierului propune înăsprirea condiţiilor pentru racordarea la reţeaua electrică, având ca scop descurajarea proiectelor neserioase sau speculative. Guvernul a subliniat că, în prezent, doar o mică parte dintre proiectele aprobate sunt efectiv construite, ceea ce sugerează existenţa unui fenomen speculativ semnificativ.
Cancelaria a transmis Autorităţii Naţionale de Reglementare în domeniul Energiei (ANRE) o serie de propuneri pentru modificarea regulilor de stabilire a garanţiilor financiare necesare pentru racordarea la reţeaua electrică. Aceste garanţii sunt obligatorii pentru dezvoltatorii de parcuri fotovoltaice, eoliene și alte capacități de producție a energiei electrice.
Propunerea ANRE include o creştere a garanţiei de la 5% la 20% din tariful de racordare, o măsură menită să reducă numărul proiectelor care blochează capacitatea din reţea fără a fi realizate. Cu toate acestea, analizele arată că această creştere nu este suficientă pentru a rezolva problema. În acest context, Cancelaria Prim-ministrului sugerează măsuri mai ferme și eficiente.
În primul rând, se propune o creştere semnificativă a garanţiei financiare, prin una dintre următoarele două variante:
- o garanţie fixă de 30 EUR pentru fiecare kW instalat, care leagă direct valoarea garanţiei de dimensiunea proiectului;
- o formulă mixtă, care combină 50% din tariful de racordare cu 20 EUR/kW instalat, având în vedere atât dimensiunea proiectului, cât și costurile reale din reţea.
Ambele variante ar conduce la un nivel al garanţiei suficient de ridicat pentru a descuraja proiectele neserioase, fără a bloca investiţiile reale. În al doilea rând, se propune constituirea mai devreme a garanţiei, încă din faza depunerii cererii de racordare, pentru a evita consumarea resurselor administrative pentru proiecte fără susţinere financiară reală.
De asemenea, se recomandă reguli clare și transparente privind gestionarea garanţiilor, inclusiv executarea garanţiei dacă proiectul este abandonat nejustificat, returnarea treptată a sumelor pe măsură ce proiectul avansează și raportarea publică periodică a utilizării acestor garanţii.
Experienţa Spaniei a fost menţionată ca model, unde mecanismul de garanţie este mai strict și aplicat într-o etapă timpurie a procesului. În acest model, dezvoltatorii sunt obligaţi să depună o garanţie fixă de 40 EUR pentru fiecare kW instalat, care trebuie constituită înainte de depunerea cererii de acces la reţea. Proiectele care nu avansează pierd sumele depuse, ceea ce a dus la eliminarea rapidă a proiectelor neviabile și reducerea blocajelor din reţea.
Premierul Ilie Bolojan a subliniat că pentru a livra energie este necesar accesul la rețele și a propus desființarea avizelor tehnice de racordare care îngreunează acest acces. El a afirmat că reglementările actuale permit acțiuni speculative și că este nevoie de termene ferme pentru realizarea investițiilor, iar în cazul neîndeplinirii acestora, garanția depusă trebuie să fie pierdută în favoarea societăţii Transelectrica sau a altor deţinători de reţele.
