CCR analizează contestația privind constituționalitatea legii Programului SAFE
Curtea Constituţională a României (CCR) va dezbate joi sesizarea de neconstituţionalitate a legii de aprobată a Ordonanţei de urgenţă nr. 21/2026, depusă pe 27 mai de un grup de 53 de deputaţi. Actul normativ are ca scop modificarea cadrului legal pentru implementarea Programului SAFE, destinat consolidării industriei europene de apărare.
Sesizarea vizează atât legea de aprobată în ansamblul său, cât şi, în subsidiar, dispoziţiile care depăşesc cadrul obiectului de reglementare al Instrumentului SAFE. Acestea privesc domenii precum Planul Naţional de Redresare şi Rezilienţă (PNRR), administraţia publică locală, regimul juridic al funcţiei publice, Codul administrativ, precum şi materia achiziţiilor publice și a contractelor aflate în derulare.
Legea pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 21/2026 a fost înregistrată în procedura parlamentară sub numărul PL-x nr. 283/2026 și a fost adoptată în procedură de urgenţă, fiind în prezent supusă controlului de constituţionalitate anterior promulgării.
În motivarea sesizării, se susţine că actul normativ încalcă prevederile constituţionale referitoare la statul de drept, calitatea legii, separaţia puterilor în stat, rolul Parlamentului, condiţiile de adoptare a ordonanţelor de urgenţă, regimul juridic al autorităţilor administraţiei publice locale, precum şi regulile privind bugetul public naţional și raportul dintre dreptul intern şi dreptul Uniunii Europene.
De asemenea, se menţionează că mecanismul normativ instituit prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 21/2026 depăşeşte cadrul de implementare a instrumentului european SAFE, prin includerea unor dispoziţii eterogene, fără legătură directă cu obiectul reglementării europene invocate.
În concluzie, grupul de deputaţi solicită Curţii Constituţionale să admită sesizarea și să constate că legea criticată este neconstituţională în ansamblul său. În subsidiar, se cere constatarea neconstituţionalităţii dispoziţiilor care reglementează materii străine de obiectul Instrumentului SAFE, inclusiv cele referitoare la Planul Naţional de Redresare şi Rezilienţă, administraţia publică locală, funcţia publică, precum şi dispoziţiile care instituie derogări insuficient delimitate în materia achiziţiilor publice și contractelor în curs.”
