CCR amână din nou discuția despre sesizarea lui Nicușor Dan referitoare la modificările legii prosumatorilor
Curtea Constituțională a României (CCR) a decis miercuri amânarea analizei sesizării depuse de președintele Nicușor Dan privind modificările aduse Legii energiei electrice și a gazelor naturale pentru data de 4 martie 2024. Președintele a reclamat că, după un nou ciclu legislativ, Parlamentul a adoptat actul normativ „cu depășirea limitelor reexaminării”, introducând soluții care nu făceau obiectul cererii sale inițiale.
Argumentele președintelui
Nicușor Dan a afirmat în sesizarea sa că procedura de reexaminare are un caracter strict, permițând doar modificări legate direct de obiecțiile formulate. El susține că Parlamentul a depășit aceste limite, revenind asupra unor soluții deja stabilite și introducând altele noi, care nu pot fi justificate ca simple corelări de tehnică legislativă. Președintele a invocat jurisprudența CCR pentru a susține că reevaluarea oportunității unor soluții legislative nevizate de cererea de reexaminare nu era permisă în această procedură specială.
Solicitările președintelui
În cererea sa, formulată la 12 decembrie 2023, președintele a solicitat corelarea definiției prosumatorului cu regimul de licențiere din lege, afirmând că producătorii cu capacități de cel puțin 1 MW trebuie licențiați. De asemenea, a cerut reanalizarea condițiilor de compensare a energiei produse în exces și a solicitat clarificări privind aplicarea noii limite de 400 kW pentru compensarea cantitativă. Președintele a mai cerut eliminarea perioadei de 24 de luni în care diferența dintre energia produsă și cea consumată putea fi utilizată și instituirea obligației furnizorilor de a emite facturi „în numele și în contul prosumatorilor” pentru energia livrată în rețea.
Modificări contestate
În sesizare, președintele a menționat că, față de forma anterioară reexaminării, Parlamentul a extins sfera autorităților care pot vinde energie, deși președintele ceruse doar clarificarea normei. De asemenea, a fost reintrodusă limita de 200 kW pentru puterea instalată a prosumatorilor, în locul soluțiilor discutate anterior. Nicușor Dan consideră că aceste intervenții nu sunt simple corelări, ci modificări substanțiale ale legii.
Forma inițială a legii
Legea a fost transmisă inițial spre promulgare la 25 noiembrie 2023 și aducea modificări importante regimului prosumatorilor, făcând distincție între prosumatorii persoane fizice și cei persoane juridice. Actul normativ prevedea creșterea limitei de putere instalată pentru compensare la 400 kW, posibilitatea de stocare a energiei, vânzarea directă către alți consumatori și compensarea între mai multe locuri de consum, toate acestea dacă erau la același furnizor și operator de distribuție. Totodată, legea majora limita până la 900 kW pentru prosumatorii care nu plătesc dezechilibrele din rețea și modifica Codul fiscal, extinzând plafonul pentru care nu există obligația de emitere a facturilor de la 27 kW la 900 kW.
Amânată pentru 4 martie este și obiecția de neconstituționalitate a Legii pentru modificarea art.425 alin.(1) lit.b) din Legea nr.134/2010 privind Codul de procedură civilă, obiecție formulată de Avocatul Poporului.
