CCR amână analiza solicitării președintelui Nicușor Dan privind legea cultelor
Curtea Constituțională a României a decis să amâne pentru data de 25 noiembrie analiza sesizării președintelui Nicușor Dan referitoare la modificările aduse legii privind libertatea religioasă și regimul cultelor. Această obiecție de neconstituționalitate a fost amânată și în ședința din 20 octombrie.
În luna iulie, președintele Nicușor Dan a sesizat Curtea Constituțională în legătură cu o lege care modifică și completează Legea nr. 489/2006, care reglementează libertatea religioasă și regimul cultelor. Legea în cauză prevede sancționarea, similar cu cazul preoților, a exercitării fără drept a profesiilor de rabin, imam sau alte funcții clericale, la solicitarea cultelor, prin intermediul Secretariatului de Stat pentru Culte. Textul sesizării a fost publicat pe site-ul Senatului.
Legea contestată a fost inițiată de deputatul Silviu Vexler, președintele Federației Comunităților Evreiești din România, care a propus și un proiect de lege pentru combaterea antisemitismului, atacat anterior de Nicușor Dan la CCR fără succes.
Parlamentul a transmis pe 28 iunie președintelui legea pentru promulgare, care introduce modificări semnificative în Legea 489/2006. În special, la articolul 23, alineatul (4) se modifică pentru a include: „Exercitarea fără drept a atribuțiilor de preot, rabin, imam sau a altor funcții clericale ori monahale, asimilate cu acestea, constituie infracțiune și se pedepsește potrivit Legii nr. 286/2009 privind Codul penal”. De asemenea, la articolul 29 se introduce un nou alineat care conferă cultelor dreptul exclusiv asupra modalităților religioase de cinstire a persoanelor canonizate sau recunoscute ca simboluri identitare.
Președintele Nicușor Dan susține că modificarea legislativă a fost adoptată cu încălcarea unor norme și principii constituționale, incluzând articolele 1 alin. (5), 76 alin. (1) coroborat cu 73 alin. (3) lit. h), 29 și 30 din Constituție. De asemenea, el afirmă că legea contravine art. 147 alin. (4) din Constituție și art. 7 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului, prin stabilirea conținutului constitutiv al unei infracțiuni prin acte infralegale.
Criticile formulate de președinte subliniază că legea extinde sfera subiectului activ al infracțiunii, incluzând rabini și imami, și permite Secretariatului de Stat pentru Culte să definească, la cererea cultelor, alte funcții clericale asimilate. Aceasta ridică probleme legate de claritatea legii, conform standardelor constituționale, și de enumerarea incompletă a funcțiilor clericale și monahale. Nicușor Dan subliniază că alte culte religioase recunoscute de lege au funcții specifice care nu sunt menționate în lege, ceea ce contravine principiilor de egalitate și libertate religioasă.
În concluzie, președintele a solicitat Curții Constituționale să analizeze aceste aspecte pentru a asigura respectarea normelor constituționale în legislația referitoare la culturi.
