Zeci de mii de lucrători străini contribuie la asigurările de sănătate, dar nu au acces la îngrijire medicală
Patronatul Importatorilor de Forţă de Muncă (PIFM) atrage atenţia că mii de cetăţeni străini angajaţi legal în România nu apar ca asiguraţi în sistemul public de sănătate, deşi plătesc lunar contribuţii sociale de sănătate. Aceştia sunt refuzaţi atunci când au nevoie de servicii medicale. Potrivit unui comunicat al PIFM, problema nu este o lacună legislativă, ci o disfuncţionalitate administrativă şi tehnică.
Calitatea de asigurat este îndeplinită conform art. 222 din Legea nr. 95/2006, iar contribuţia este reflectată în declaraţia D112 depusă de angajator. Totuşi, statutul persoanei în sistemul informatic nu se actualizează automat pe baza acestor date. Angajatorii membri ai organizaţiei patronale semnalează trei situaţii frecvente:
- O primă categorie de cetăţeni străini nu figurează ca asiguraţi nici după obţinerea permisului de şedere, deşi contribuţia a fost reţinută şi virată la stat.
- O a doua situaţie vizează persoane care nu apar deloc înregistrate în sistem, corectarea fiind posibilă doar dacă angajatorul depune, individual, o solicitare scrisă către casa de asigurări competentă, pentru fiecare salariat în parte.
- În al treilea rând, angajatorii cu un număr mare de salariaţi se confruntă cu refuzul sau cu neprocesarea acestor solicitări, pe motivul lipsei de personal la nivelul instituţiilor responsabile.
Consecinţa directă este că salariatul străin achită lunar contribuţia de sănătate, dar nu poate beneficia efectiv de servicii medicale, deşi şi-a respectat integral obligaţiile faţă de stat. Casa Naţională de Asigurări de Sănătate a confirmat că rezidenţa pe teritoriul României, atestată prin permisul de şedere eliberat de autorităţile române, constituie condiţia de asigurare în sistemul public de sănătate.
Patronatul subliniază că blocajul este unul administrativ şi tehnic, care poate fi remediat fără nicio modificare legislativă, deoarece persoanele în cauză deţin permis de şedere valabil şi plătesc contribuţia, dar tot nu apar ca asigurate. PIFM semnalează lipsa de integrare a bazelor de date dintre Inspectoratul General pentru Imigrări, ANAF şi CNAS. Absenţa unei conexiuni între aceste instituţii împiedică fluxul normal de date, deşi informaţiile privind plata contribuţiilor şi valabilitatea permiselor de şedere se află deja în sistemele lor.
În adresele transmise Ministerului Finanţelor, Ministerului Sănătăţii şi Casei Naţionale de Asigurări de Sănătate, Patronatul solicită actualizarea automată a calităţii de asigurat pe baza contribuţiilor deja raportate prin declaraţia D112, eliminând astfel necesitatea depunerii unor cereri scrise individuale. De asemenea, se cere interoperabilitatea sistemelor informatice între IGI, ANAF şi CNAS, o măsură care ar permite transmiterea automată a datelor privind valabilitatea permiselor de şedere.
PIFM propune introducerea unei proceduri electronice de transmitere în bloc a solicitărilor de înregistrare sau actualizare, dedicată angajatorilor cu un număr mare de salariaţi, însoţită de un termen legal de soluţionare. Printre solicitări se numără şi recunoaşterea calităţii de asigurat pe toată perioada în care se plăteşte contribuţia, inclusiv în intervalul de 90 de zile prevăzut de lege după expirarea documentului de şedere, precum şi înfiinţarea unui punct de contact dedicat angajatorilor care gestionează un volum mare de cetăţeni străini, până la implementarea soluţiilor tehnice definitive.
„Vorbim despre oameni care muncesc legal, plătesc taxe şi contribuţii la zi, dar care, atunci când au nevoie de un medic, sunt trimişi acasă pentru că nu apar în sistem. Nu cerem nicio favoare şi nicio schimbare de lege, cerem ca un sistem care primeşte deja toate datele necesare să îşi facă treaba automat. Este o chestiune de bun-simţ administrativ şi de respect faţă de nişte oameni care îşi îndeplinesc toate obligaţiile”, a declarat Corina Constantin, vicepreşedinte al Patronatului Importatorilor de Forţă de Muncă, în comunicat.
