Litigiul dintre grecul Christos Panopoulos și ABADL
Curtea de Apel Constanța a respins, pe 25 iunie, apelul declarat de investitorul grec Christos Panopoulos, într-un litigiu privind revendicarea unui teren din zona litoralului de către Apele Române. Dosarul vizează o suprafață de teren de peste 2.400 de metri pătrați, parte din faleza orașului Constanța, aflată în proprietatea lui Panopoulos. Acest litigiu este cunoscut prin modul prin care investitorul a obținut terenul în apropierea mării, în zona plajei Modern.
Statul român, prin Apele Române, a deschis în 2021 o acțiune în revendicare imobiliară pentru terenul respectiv. Tribunalul Constanța a admis acțiunea depusă de Administrația Bazinală de Apă Dobrogea Litoral (ABADL), solicitând, pe lângă revendicarea terenului, și constatarea nulității contractului de vânzare-cumpărare prin care Panopoulos a fost împroprietărit. Judecătorii au stabilit că terenul trebuie să revină în proprietatea publică și au dispus radierea dreptului de proprietate al investitorului din Cartea Funciară.
Decizia tribunalului a venit în urma expertizelor tehnice care au confirmat că suprafața face parte din domeniul public. Panopoulos a fost obligat să plătească cheltuieli de judecată de peste 68.000 de lei. Instanța a stabilit că pârâtul trebuie să lase terenul în proprietatea și administrația ANAR-ABADL.
După respingerea sentinței de fond, Panopoulos a declarat apel, înregistrat în noiembrie 2025, sperând să răstoarne decizia instanței. Cu toate acestea, Curtea de Apel a respins apelul ca nefondat, lăsându-i investitorului o ultimă opțiune: recursul. Acesta poate fi depus în termen de 30 de zile de la comunicare și va fi soluționat la Înalta Curte de Casație și Justiție.
Contextul litigiului
În 2006, Primăria Constanța a oferit acest teren ca măsură reparatorie unei persoane fizice, în schimbul altor proprietăți ce nu mai puteau fi restituite în natură. Terenul a fost ulterior vândut lui Christos Panopoulos în 2014. În ciuda aparențelor de legalitate ale tranzacției, Administrația Națională „Apele Române” a argumentat că terenul este faleza litoralului românesc, care aparține exclusiv statului și nu poate fi privatizat.
Expertizele au confirmat că terenul este o faleză, esențială pentru stabilitatea zonei costiere. În apărarea sa, Panopoulos a invocat calitatea de bună-credință, susținând că actele sale erau înregistrate la Cadastru și că Primăria i-a recunoscut dreptul de proprietate. Totuși, judecătorii au stabilit că primarul Radu Mazăre nu avea dreptul legal de a oferi terenul unui privat în 2006, considerând actul inițial viciat.
Până la pronunțarea verdictului final, Christos Panopoulos rămâne proprietar pe terenul din zona Modern.
