Sugestiile FMI pentru România: Creșterea TVA-ului și a accizelor, impozit pe venit în două trepte și modificări ale contribuțiilor sociale
Fondul Monetar Internațional (FMI) recomandă României să adopte măsuri fiscale care includ majorarea TVA-ului și a accizelor, introducerea a două cote de impozit pe venit (15% și 25%) și reducerea sau eliminarea contribuției la asigurările de sănătate. Raportul FMI subliniază că aceste măsuri pot genera venituri de cel puțin 1,2% din PIB în 2025, dacă sunt implementate integral.
FMI propune trecerea de la cota unică de impozitare de 10% asupra veniturilor din muncă la un sistem cu două cote marginale de impozitare, de 15% și 25%, aplicabilă celor mai ridicate venituri (percentila 90). De asemenea, se recomandă reducerea semnificativă sau eliminarea contribuției la asigurările de sănătate, iar dacă spațiul fiscal permite, ar trebui acordate alocații mai generoase pentru veniturile mici.
În ceea ce privește impozitarea veniturilor din capital și proprietate, FMI sugerează majorarea impozitului pe dividende de la 8% la 10% și fuzionarea impozitului pe terenuri și clădiri într-un singur impozit, reducând scutirile dar oferind facilități fiscale grupurilor vulnerabile. De asemenea, se propune eliminarea creditului fiscal pentru sponsorizarea întreprinderilor și înlocuirea scutirii fiscale pentru profiturile reinvestite cu un credit fiscal de până la 50% pentru investițiile eligibile.
FMI recomandă și modificări la impozitele pe consum, sugerând majorarea cotelor reduse de TVA până la cota standard, cu excepția alimentelor de bază. Rata standard de TVA ar trebui să crească de la 19% la cel puțin 20% în 2025 și ulterior la 21%, apropiindu-se astfel de media UE-27 de 22%. Accizele pentru tutun și alcool ar trebui, de asemenea, ajustate în funcție de inflație, iar accizele pentru combustibili ar trebui să fie majorate treptat.
FMI subliniază că România are cel mai ridicat cuantum al impozitului pe venitul din muncă din UE, ceea ce creează o barieră în calea intrării pe piața oficială a muncii pentru persoanele cu venituri mici. Instituția sugerează că introducerea unui sistem de cote marginale progresive de impozitare poate mobiliza venituri și îmbunătăți echitatea distribuției veniturilor.
În ceea ce privește impozitul pe proprietate, FMI amintește că se pregătește fuzionarea impozitului pe terenuri și clădiri și trecerea la evaluarea pe baza valorilor de piață. România intenționează să adopte un sistem modern de evaluare în masă automatizată până în trimestrul al patrulea al anului 2025.
FMI consideră că aceste reforme fiscale sunt esențiale pentru mobilizarea veniturilor și îmbunătățirea structurii fiscale a României, având în vedere că țara are al treilea cel mai scăzut raport impozite/PIB din Uniunea Europeană. Implementarea acestor măsuri ar putea contribui la reducerea deficitului fiscal, care ar trebui să scadă treptat de la aproximativ 8% din PIB în 2024 la 3% sau mai puțin până în 2031.
