Studii OCDE: Insolvența în România – un sistem ineficient, cu până la 25% dintre firme fiind „zombie” economice
Conform unui raport al Organizației pentru Cooperare și Dezvoltare Economică (OCDE), publicat recent, România se confruntă cu o acumulare de companii aflate în dificultate financiară, iar sistemul de insolvență nu reușește să abordeze eficient problemele din mediul de afaceri. Raportul subliniază că mecanismele de avertizare timpurie sunt utilizate insuficient, iar multe firme ajung în insolvență abia când situația lor financiară devine gravă.
OCDE evidențiază faptul că un sistem de insolvență eficient ar trebui să permită fie restructurarea rapidă a companiilor viabile, fie ieșirea din piață a celor care nu mai sunt sustenabile. În România, aceste procese sunt adesea lente. De asemenea, raportul arată că țara se situează sub media statelor OECD în ceea ce privește eficiența sistemului de insolvență, incluzând mecanismele de avertizare timpurie, utilizarea procedurilor de restructurare și predictibilitatea deciziilor din instanță.
Până la un sfert dintre firme sunt „companii zombie”
OCDE atrage atenția asupra fenomenului companiilor „zombie”, care nu reușesc să își acopere costurile datoriilor din veniturile curente, dar continuă să funcționeze ani la rând. Raportul indică faptul că aproximativ o treime dintre companiile nefinanciare din România aveau în 2024 capitaluri proprii sub pragul legal, iar între 22% și 25% dintre firme îndeplineau criteriile pentru a fi considerate companii „zombie”. Prezența acestor firme poate afecta economia, deoarece ele consumă resurse, dar contribuie mai puțin la productivitate și dezvoltare economică.
Fenomenul companiilor zombie este alimentat de mai mulți factori, inclusiv aplicarea slabă a regulilor privind insolvența, lipsa stimulentelor pentru restructurarea timpurie și strategii de optimizare fiscală. În ciuda înființării unui număr mare de firme noi în România, un număr relativ mic iese din piață, ceea ce indică un mecanism economic ineficient pentru eliminarea companiilor neperformante.
Mecanisme de avertizare utilizate insuficient
Raportul menționează că România a înregistrat progrese în ultimii ani, legislația fiind modificată în 2022 pentru a introduce mecanisme de restructurare preventivă, în urma transpunerii unei directive europene. Aceste instrumente includ servicii gratuite de consultanță financiară și notificări din partea autorităților când apar semne de dificultate financiară. Scopul acestora este de a identifica problemele companiilor din timp, astfel încât restructurarea să înceapă înainte ca situația financiară să devină critică.
Cu toate acestea, OCDE subliniază că aceste mecanisme sunt încă utilizate limitat. De asemenea, s-au implementat măsuri pentru a limita cazurile de insolvență repetate, introducând perioade de „răcire” care restricționează accesul firmelor la proceduri de restructurare preventivă timp de 12 luni și la reorganizare judiciară timp de cinci ani în anumite situații, pentru a preveni utilizarea abuzivă a procedurii de insolvență.
OCDE recomandă îmbunătățirea eficienței procedurilor, inclusiv prin procese judiciare mai rapide, o utilizare mai mare a instrumentelor digitale și o supraveghere mai atentă a cazurilor în care companiile ajung de mai multe ori în insolvență.
