Sprijinul financiar pentru Ucraina din resursele rusești, pe masa discuțiilor liderilor europeni
Liderii Uniunii Europene urmează să analizeze joi propunerile privind utilizarea veniturilor provenite din activele suverane rusești imobilizate, deținute în mare parte în Belgia, pentru a sprijini nevoile financiare ale Ucrainei în următorii ani, cunoscut sub denumirea de „împrumut de reparații”.
Președintele Volodimir Zelenski a făcut apel săptămâna aceasta la unitate în Europa în ceea ce privește alocarea activelor înghețate, subliniind că Ucraina se confruntă cu dificultăți financiare și că fără această finanțare nu va putea „rămâne puternică din punct de vedere economic”.
Fondul Monetar Internațional (FMI) estimează că Ucraina va avea nevoie de aproximativ 135 de miliarde de euro (158,57 miliarde de dolari) pentru perioada 2026-2027. Bugetul de stat ucrainean pentru anul viitor preconizează cheltuieli totale de 4,8 trilioane de grivne (112 miliarde de dolari), în timp ce veniturile sunt estimate la 2,9 trilioane de grivne, rezultând un deficit bugetar de aproximativ 1,9 trilioane de grivne, echivalentul a 18,5% din produsul intern brut.
Ministrul Finanțelor, Serhii Marcenko, a declarat că țara va avea nevoie de peste 45 de miliarde de dolari în finanțare externă în 2026. Roksolana Pidlasa, șefa comisiei parlamentare pentru buget, a menționat că guvernul trebuie să asigure încă 18-20 de miliarde de dolari în finanțare externă pentru a putea acoperi deficitul bugetar din 2026.
În absența unui acord de pace iminent cu Rusia, Ucraina intenționează să aloce cea mai mare parte a veniturilor statului – 2,8 trilioane de grivne, sau aproximativ 27,2% din PIB – pentru a-și susține eforturile de apărare în 2026. Linia frontului cu forțele ruse se întinde pe mai mult de 1.200 km în est și sud, iar Ucraina are aproximativ un milion de soldați în forțele sale de apărare. Cererea de arme și muniție continuă să crească, iar costul zilnic al luptei împotriva forțelor ruse este estimat la 172 de milioane de dolari în 2025, comparativ cu 140 de milioane de dolari în anul precedent.
Ucraina are nevoie urgentă de asistență financiară internațională pentru a-și putea susține cheltuielile sociale și umanitare, pe lângă ajutorul pentru apărare. De la invazia pe scară largă a Rusiei în februarie 2022, Ucraina a primit peste 160 de miliarde de dolari în ajutor financiar extern de la parteneri.
Chiar și în cazul în care s-ar semna rapid un acord de pace, presiunile financiare asupra Kievului nu ar dispărea, conform analiștilor. Nevoile militare ale Ucrainei s-ar stabiliza, dar nu s-ar reduce rapid, armata având în continuare nevoie de reechipare, rotație, modernizare și sprijin logistic susținut.
Pidlasa a afirmat că este esențial ca o decizie pozitivă cu privire la împrumutul pentru reparații să fie luată cât mai repede. Cel mai bun scenariu ar fi ca decizia să fie aprobată integral în ianuarie, iar primele tranșe să înceapă să sosească în primul trimestru al anului 2026. Ea a adăugat că Ucraina s-ar putea descurca cu resursele proprii în prima parte a anului viitor.
Aprobarea de către UE a împrumutului pentru reparații ar contribui, de asemenea, la deblocarea altor fonduri. Luna trecută, Ucraina a obținut aprobată preliminar din partea FMI un nou program de patru ani, în valoare de 8,2 miliarde de dolari, destinat menținerii stabilității macroeconomice și financiare, cu condiția unei decizii pozitive privind împrumutul pentru reparații.
