Schimbări în Codul de procedură fiscală: Acordurile de preț prealabile și cele amiabile sub lupa modificărilor
Acordurile de preț în avans ar putea fi aplicate și pentru perioade anterioare emiterii acestora, pentru cel mult trei ani anteriori depunerii cererii, conform unui proiect de ordonanță de urgență analizat. Proiectul aduce, de asemenea, modificări în privința procedurilor amiabile, ca parte a convențiilor internaționale pentru evitarea dublei impuneri, fiind parte din demersul României de a adera la Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică (OCDE).
Acordul de preț în avans este utilizat în evaluarea prețurilor de transfer, referindu-se la prețurile la care se efectuează tranzacții între companii afiliate. Un astfel de acord, solicitat de contribuabil și acceptat de către Fisc, protejează contribuabilul de posibile controale fiscale care ar putea stabili că tranzacțiile intragrup nu au fost realizate la prețuri de piață.
Ministerul Finanțelor propune introducerea acordului de preț în avans de tip roll-back, care poate extinde valabilitatea unui acord emis pentru tranzacții viitoare și poate ajuta la evitarea disputelor fiscale. Acest instrument se aliniază recomandărilor generale care vizează îmbunătățirea proceselor naționale pentru prevenirea disputelor fiscale și soluționarea lor într-un interval de timp rezonabil.
Modificările propuse vizează oferirea posibilității extinderii valabilității unui acord de preț în avans pentru perioade fiscale anterioare, raportat la momentul depunerii cererii. Contribuabilii pot solicita această extindere pentru tranzacții anterioare care au avut loc în condiții similare, dar nu mai mult de trei ani fiscali anteriori anului în care s-a depus cererea. Aprobată de organul fiscal competent, extinderea se aplică și pentru perioade aflate sub inspecție fiscală, cazul în care inspecția se suspendă până la emiterea deciziei, dar nu mai mult de 6 luni.
Procedura amiabilă
Se propune restructurarea și introducerea unor prevederi menite să îmbunătățească cadrul de aplicare a convențiilor și tratatelor fiscale, precum și a rezultatelor procedurilor amiabile soluționate. Modificarea art. 282 urmărește armonizarea legislației naționale cu standardele prevăzute de Art. 25 al Convenției model OCDE și cu Directiva (UE) 2017/1852 a Consiliului privind soluționarea litigiilor fiscale în Uniunea Europeană.
Printre propunerile de modificare se numără asigurarea accesului contribuabililor la procedura amiabilă, chiar și în absența unei impozitări care ar putea duce la o dublă impunere, precum și precizarea unui termen de trei ani în care persoana afectată se poate adresa autorității competente pentru declanșarea procedurii amiabile. Se propune, de asemenea, extinderea termenului prevăzut de o convenție fiscală acolo unde acesta este mai scurt de trei ani.
Implementarea rezultatului unei proceduri amiabile desfășurate cu o altă autoritate competentă va fi realizată prin emiterea unei decizii de soluționare, similar cu prevederile legale existente. Se încurajează accesul la procedura amiabilă în cazul în care convențiile încheiate de România nu includ prevederi similare cu cele existente în legislația națională.
Modificările vizează, de asemenea, clarificarea interacțiunii dintre căile de atac judiciară și procesul de soluționare a procedurii amiabile, precum și aplicarea normelor propuse pentru procedurile amiabile aflate în derulare la data intrării în vigoare a modificărilor.
