Sanatoriul Balnear Mangalia pierde în instanță în procesul cu fostul manager, Laura Condur
Tribunalul Constanța a respins acțiunea prin care Sanatoriul Balnear și de Recuperare Mangalia încerca să recupereze de la fostul său manager, dr. Laura Maria Condur, sume ce depășesc 200.000 de euro și 890.000 de lei. Dosarul a fost înaintat la Curtea de Apel, fiind în cel de-al treilea ciclu procesual al acestui caz civil, deschis în urmă cu circa 10 ani.
În această cauză, conducerea Sanatoriului a încercat să transfere responsabilitatea financiară pentru eșecul unui proiect de energie regenerabilă asupra fostului manager, însă instanța a stabilit că deciziile majore au fost asumate colectiv de Consiliul de Administrație. Problema a început în 2008, când Sanatoriul a încheiat un contract pentru implementarea unui sistem de producere a energiei termice din surse regenerabile. Proiectul a fost întrerupt brusc în septembrie 2010, când Sanatoriul a decis denunțarea unilaterală a contractului, invocând dorința de a continua lucrările cu un alt partener.
Decizia de reziliere a avut consecințe severe asupra bugetului instituției. Instanțele anterioare au stabilit că rezilierea a fost nelegală și din „culpa exclusivă” a Sanatoriului, obligându-l să plătească executantului lucrări efectuate, penalități de întârziere și daune-interese record de 200.000 de euro.
În încercarea de a recupera prejudiciile, Sanatoriul s-a îndreptat împotriva fostului manager, susținând că aceasta ar fi dispus nelegal rezilierea contractului. Totuși, în fața magistraților, Laura Condur a demonstrat că acuzațiile de culpă individuală nu sunt fundamentate. Probele administrate, inclusiv procese-verbale ale Consiliului de Administrație și rapoarte de control financiar, au arătat că decizia de a sista relațiile contractuale nu a fost luată arbitrar, ci a fost rezultatul unei hotărâri a Consiliului de Administrație din 6 septembrie 2010.
Instanța a constatat că, deși Laura Condur făcea parte din Consiliul de Administrație, ea nu avea drept de vot conform regulamentului de organizare de la acea dată. Astfel, semnătura sa pe actul de reziliere a fost considerată o punere în executare a voinței organului colegial de conducere. Magistrații au subliniat că managerul nu putea ignora hotărârea consiliului, având atribuții clare în avizarea bugetului și posibilitatea de a propune revocarea sa din funcție în caz de nesupunere.
Argumentele Sanatoriului au fost slăbite și de intervențiile anterioare ale instituțiilor statului. O ordonanță a DNA din 2016 și auditurile Curții de Conturi au confirmat că nu au existat elemente de nelegalitate sau intenția managerului de a favoriza alte firme, infirmând astfel existența unei fapte ilicite săvârșite cu vinovăție.
Tribunalul Constanța a respins, în 2022, cererea Sanatoriului ca nefondată, stabilind că nu poate fi atrasă răspunderea civilă delictuală a unei singure persoane pentru un prejudiciu derivat dintr-o decizie administrativă colectivă. Sanatoriul a declarat apel, însă în 2023, Curtea de Apel Constanța a respins apelul ca nefondat.
Dosarul a ajuns din nou la instanța superioară, având un alt obiect, de la „pretenții” la „Acțiune în răspundere delictuală”. Actuala conducere a instituției continuă să caute recuperarea unor sume de bani de la un fost manager declarat „nevinovat” de instanță. Ultimul termen de judecată a avut loc pe 17 martie, iar instanța a amânat pronunțarea pentru sfârșitul acestei luni.
