Roma își va câștiga dreptul de a legifera și de a gestiona fondurile, grație unei reforme constituționale!
Roma nu este un oraș ca oricare altul. Odată cu aprobarea de către Consiliul de Miniștri a proiectului de lege constituțional de modificare a articolului 114 din Constituție, se vor schimba destul de multe lucruri. La sfârșitul procesului, care va implica o lege constituțională aprobată cu majoritate calificată în Camera Deputaților și în Senat, orașului i se va acorda putere legislativă și autonomie financiară.
Consiliul de Miniștri, la propunerea președintelui Giorgia Meloni și a ministrului pentru Reformă Instituțională și Simplificare a Reglementărilor, Maria Elisabetta Alberti Casellati, a aprobat un proiect de lege care introduce prevederile privind Roma Capitală. Proiectul de lege identifică Roma Capitală ca un organ constitutiv suplimentar și autonom al Republicii, pe lângă Municipii, Provincii, Orașe Metropolitane, Regiuni și Stat. Astfel, se recunoaște specificitatea Romei și necesitatea de a eficientiza guvernarea vastului teritoriu care cuprinde capitala.
Cum va arăta reforma
Se prevede atribuirea către Roma a unor puteri legislative, atât concurente, cât și reziduale, sub rezerva limitelor prevăzute în Constituție, în următoarele domenii:
- Transport public local
- Poliție administrativă locală
- Guvernare teritorială
- Comerț
- Valorificarea bunurilor culturale și de mediu
- Promovarea și organizarea activităților culturale
- Turism
- Meșteșuguri
- Servicii și politici sociale
- Locuințe publice
- Organizare administrativă
O lege de stat adoptată cu majoritate absolută a ambelor camere, după consultarea Consiliului Regional Lazio și a Adunării alese a Capitalei Roma, va reglementa structura noii entități, acordând Capitalei Roma o autonomie administrativă și financiară specială, conform articolului 119 din Constituție, și prevăzând forme de descentralizare administrativă.
Prim-ministrul Giorgia Meloni a subliniat că „datorită acestei reforme, rezultat al eforturilor comune cu Regiunea Lazio și Capitoliul, vom putea în sfârșit să redăm Romei valoarea pe care o merită și pe care istoria a recunoscut-o. Capitala Italiei este Roma. Și Roma nu este un oraș ca oricare altul.”
Un punct de cotitură
Primarul Roberto Gualtieri a numit proiectul de lege un „punct de cotitură”, menționând că textul aprobat a fost „împărtășit” pe deplin pe tot parcursul procesului între Capitoliu și Palatul Chigi. Gualtieri a subliniat că este important atât „textul guvernului în sine”, cât și „implicarea și dialogul strâns” dintre el și prim-ministrul Meloni. El a adăugat că aceasta este o reformă foarte importantă, care dotă Roma cu un sistem juridic adecvat pentru o mare capitală.
Palatul Chigi și-a promis o acțiune rapidă, sugerând intenția sa de a supune proiectul de lege Consiliului de Miniștri înainte de vacanța de vară, ceea ce s-a și întâmplat. Viceprim-ministrul Antonio Tajani s-a declarat mulțumit, numind succesul „finalizarea unei bătălii istorice pentru Berlusconi”.
Ministrul Reformelor, Elisabetta Casellati, a descris legea ca fiind „consolidată” și menită să modifice sistemul juridic. Senatorul Andrea De Priamo (FdI) a apreciat munca depusă de Giorgia Meloni, care va face posibilă crearea „nu a unei noi Regiuni, ci a unui organism separat, cu puteri proporționale cu rolul Capitalei”.
Articolul 2 prezintă dispozițiile tranzitorii și finale pentru aplicarea noii legislații. Noile funcții legislative vor putea fi exercitate începând cu primele alegeri ale Adunării ce urmează datei intrării în vigoare a legii constituționale. De asemenea, legile Regiunii Lazio privind aspectele atribuite puterii legislative a capitalei Romei vor continua să se aplice până la intrarea în vigoare a legilor capitoline.
Articolul 2 stabilește, de asemenea, aplicarea în Roma Capitală a mai multor prevederi constituționale, inclusiv articolele 118 (funcțiile administrative și subsidiaritatea), 119 (autonomia financiară), 120 (puterea substitutivă a Guvernului), 127 (contestarea legilor) și 134 (competența Curții Constituționale), precum și articolul 5 din Legea constituțională nr. 1 din 2012 privind echilibrarea bugetelor.
