Protestul angajaților Primăriei Beștepe din Tulcea, îmblânzit de verdictul judiciar: salariile lor rămân limitate
Procesul dintre angajații Primăriei Beștepe din județul Tulcea și administrația locală s-a încheiat, după ce Curtea de Apel Constanța a pronunțat verdictul final într-un dosar care viza veniturile a 14 funcționari și ale liderilor de sindicat. Litigiul a apărut în urma unei schimbări legislative de ultim moment, care a transformat o promisiune de mărire salarială într-o plafonare strictă.
În septembrie 2023, Consiliul Local din Beștepe a adoptat o hotărâre favorabilă angajaților, stabilind ca, începând din ianuarie 2024, salariile să fie calculate prin înmulțirea unor coeficienți de performanță cu salariul minim brut de 3.300 de lei. De asemenea, primarul a emis dispoziții oficiale care detaliau veniturile fiecărui angajat din aparatul de specialitate. Inițial, angajații se așteptau la salarii mai mari, calculabile conform acestei formule.
Cu toate acestea, în decembrie 2023, Guvernul a intervenit cu Ordonanța de Urgență 115, care a schimbat regulile de calcul pentru restul anului 2024. Această ordonanță a impus o limită clară, stipulând că salariile și indemnizațiile primarilor nu pot crește cu mai mult de 5% față de nivelul de la sfârșitul anului 2023. Ca urmare, primarul a fost nevoit să revoce planurile inițiale și să emită o nouă decizie în ianuarie 2024, stabilind indemnizația primarului la 9.660 de lei, a viceprimarului la 7.245 de lei, iar restul angajaților au văzut cum salariile lor de bază au fost calculate la o valoare mult mai mică, de 2.415 lei.
Această ajustare a generat revoltă în rândul personalului, care a decis să deschidă un proces împotriva primarului, în calitate de ordonator de credite, și împotriva comunei. Reclamanții au susținut că primarul a acționat ilegal, aplicând un normativ care nu exista la momentul semnării primelor dispoziții de mărire, considerând că drepturile lor salariale au fost „tăiate” retroactiv.
Magistrații de la Tribunalul Tulcea și, ulterior, cei din Constanța, au avut o interpretare diferită. Judecătorii au explicat că, deși actele de mărire fuseseră semnate în noiembrie, ele nu începuseră să producă efecte, deoarece viza plățile din anul următor. În momentul efectuării plăților în ianuarie 2024, primarul nu putea ignora legea națională aflată în vigoare, respectiv ordonanța care limita creșterile. Instanța a subliniat că primarul, ca administrator al banilor publici, avea obligația de a adapta salariile la noile rigori fiscale pentru a respecta legea bugetară.
Procesul s-a încheiat pe 23 februarie 2026, la Curtea de Apel Constanța, unde judecătorii au respins definitiv recursul angajaților, concluzionând că decizia primarului de a reduce sumele a fost corectă și legală, fiind singura cale de a respecta legislația națională actualizată. Astfel, funcționarii din Beștepe rămân cu salariile limitate de plafonul de 5%, fără posibilitatea de a contesta hotărârea ultimei instanțe.
