Dilemele sistemice ale instituțiilor din Constanța afiliate Ministerului Transporturilor și Infrastructurii
Curtea de Conturi a României a publicat un raport de audit financiar asupra situațiilor financiare consolidate ale Ministerului Transporturilor și Infrastructurii (MTI) la data de 31 decembrie 2024. Aceste situații financiare au inclus informațiile financiare ale celor 29 de entități subordonate, printre care se numără și instituții din județul Constanța.
Auditul a relevat erori semnificative, în special la entitățile subordonate din Constanța, cum ar fi Spitalul Clinic Căi Ferate Constanța, Autoritatea Navală Română, CERONAV și ARSVOM. Au fost formulate recomandări pentru unele abateri, în timp ce altele au fost remediate în timpul auditului.
Probleme identificate la Spitalul Clinic CF Constanța
Printre problemele constatate la Spitalul Clinic CF Constanța se numără neînregistrarea în contabilitate a unui teren de 2.137 metri pătrați, pentru care s-a câștigat dreptul de proprietate în urma unui litigiu finalizat în 2023, cu o valoare estimată de 434.600 euro. De asemenea, un alt teren de 3.802 metri pătrați, re-evaluat la 758.972 euro, nu a fost inclus în inventarul centralizat al bunurilor.
Auditul a mai descoperit și o subevaluare de 3.477.208 lei a datoriilor restante către bugetul general consolidat, în neconcordanță cu fișa sintetică emisă de ANAF. Aceste diferențe au fost remediate integral în timpul misiunii de audit.
O altă problemă majoră a fost stabilirea și acordarea eronată a drepturilor câștigate în instanță, fără a fi înregistrate legal. Aceste drepturi salariale, aferente perioadei 09.03.2019 – 01.12.2022, au fost câștigate de 17 salariați, dar nu au existat angajamente de plată aprobate.
Deficiențe la ARSVOM
La nivelul Agenției Române de Salvare a Vieții Omenești pe Mare (ARSVOM), s-au constatat neînregistrări ale navei SAR Topaz și neînscrierea dreptului de administrare asupra unui teren de 64.839 metri pătrați în evidențele Oficiului de Cadastru. De asemenea, au fost identificate înregistrări în contabilitate fără documente justificative.
Probleme la CERONAV
Centrul Român pentru Pregătirea și Perfecționarea Personalului din Transporturi Navale (CERONAV) a avut dificultăți în respectarea clasificației economice a cheltuielilor bugetare, neintroducând sporurile permanente în baza de calcul a indemnizației de concediu. Aceasta a fost corectată în timpul auditului.
Aspecte privind auditul intern la MTI
La nivelul ministerului, activitatea de audit public intern nu a funcționat corespunzător în 2024, cu posturi de auditor intern neocupate, ceea ce a generat riscuri asupra bunei guvernanțe. La nouă subordonate, auditul intern nu a fost efectuat din cauza lipsei de personal.
Reorganizarea instituțiilor MTI
Reorganizarea instituțiilor din cadrul MTI, conform Legii nr. 296/2023, nu a fost finalizată la termen. Procesul de reorganizare nu a fost completat pentru patru entități, iar pentru alte opt, a fost realizat cu întârziere. De asemenea, pentru 17 entități reorganizate, nu au fost elaborate regulamentele de organizare și funcționare.
Auditul a formulat propuneri de soluții pentru a remedia erorile identificate în timpul misiunii de audit financiar.
