DECIZIE OFICIALĂ: Curtea de Apel stabilește modalitatea de convocare a Consiliului Local Constanța! Tribunalul impune necesitatea prezenței fizice
Curtea de Apel va avea ultimul cuvânt în ceea ce privește modalitatea în care se va întruni Consiliul Local Constanța, după ce pe rolul Secției de Contencios administrativ și fiscal a fost înregistrat, pe 9 octombrie 2025, recursul declarat de Consiliul Local Constanța împotriva deciziei Tribunalului, care a stabilit că ședințele de consiliu trebuie să se desfășoare cu prezența fizică a consilierilor.
Dosarul cu indicativul 2553/118/2025 cuprinde recursul declarat de Consiliul Local Constanța în procesul inițial deschis de consilierul local Felicia Ovanesian, care contestă Regulamentul de funcționare a consiliului. Cazul a fost recent înregistrat pe rolul instanței, iar dosarul va fi repartizat aleatoriu unui complet de judecată pentru a se stabili data primei înfățișări în proces. Oricare va fi decizia Curții de Apel Constanța, aceasta va fi definitivă.
Motivarea hotărârii Tribunalului Constanța, atacată de Consiliul Local, a stabilit că ședințele de consiliu trebuie să se desfășoare în prezență fizică. Judecătorii au menționat că regulamentul suspendat nu a fost motivat conform cerințelor legale, afirmând că „instanța reține lipsa unei motivări în fapt reale, ci cel mult a indicării unui argument pur formal, fără legătură cu conținutul concret“. De asemenea, instanța a subliniat că pârâtul nu a respectat formalitățile prevăzute de legea nr. 52/2003, evidențiind că actul administrativ contestat are caracter normativ și se adresează unei categorii nedeterminate de consilieri locali.
Tribunalul a constatat că respectarea procedurii de adoptare a unui act administrativ este esențială pentru legalitatea acestuia, iar lipsa unei motivări adecvate atrage nulitatea actului. Judecătorii au decis astfel că HCLM Constanța nr. 67/2025, care vizează aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare a Consiliului Local, este nul.
Recursul, înregistrat pe 27 mai 2025, are ca obiect anularea și suspendarea HCLM Constanța nr. 67/2025, adoptat de aleșii locali în februarie 2025. Alineatele (4) – (10) din Articolul 27 al HCL contestate detaliază modul de desfășurare a ședințelor consiliului local, inclusiv accesul publicului și înscrierea la luarea cuvântului în cadrul ședințelor desfășurate online.
Minuta hotărârii Tribunalului, pronunțată pe 9 septembrie 2025, a admis cererea de chemare în judecată formulată de Felicia Ovanesian. Instanța a constatat nulitatea HCLM Constanța nr. 67/2025 și a dispus suspendarea efectelor acesteia până la soluționarea cererii de anulare. Recursul poate fi depus în termen de 15 zile de la comunicare și se va judeca la Tribunalul Constanța.
Decizia Curții de Apel va influența semnificativ modul în care se vor desfășura viitoarele ședințe ale Consiliului Local Constanța.
