Decizia instanței: Judecătorii explică câștigul lui Marian Râșnoveanu în disputa pentru conducerea Gărzii de Mediu Constanța
Magistrații de la Tribunalul Constanța au motivat decizia prin care Marian Râșnoveanu, șeful Gărzii de Mediu Constanța, a obținut în primă instanță anularea dispoziției care-l muta la București pentru o perioadă de șase luni. Această mutare a fost parte a unui șir de mutări care au început în 2020 și au continuat până în 2024, când Râșnoveanu a obținut o primă decizie de suspendare a mutării.
Judecătorii Secției de Contencios administrativ și fiscal a Tribunalului au stabilit că dispoziția de mutare i-ar fi lipsit acordul cerut de lege. Instanța a subliniat că Râșnoveanu a suferit o mutare temporară anterioară în anul 2024, valabilă între 1 ianuarie 2024 și 30 iunie 2024, astfel că era necesar acordul său pentru o nouă mutare în același an. Judecătorii au afirmat: „În prezenta cauză, în mod necontestat de pârâtă, reclamantul suferise deja o mutare temporară anterioară, iar mutarea dispusă prin Decizia nr. (…)/01.07.2024 intervine în continuarea acesteia, fără acordul reclamantului.”
Instanța a adăugat că o succesiune de măsuri de mutare temporară în cursul aceluiași an calendaristic, depășind limita de șase luni, nu mai poate fi justificată de aceleași dispoziții legale fără acordul expres al funcționarului public vizat. Aceasta ar transforma mutarea într-o modificare de facto a locului de muncă pe termen nedeterminat, excedând cadrul legal reglementat de Codul administrativ.
Judecătorii au discutat și despre nemotivarea dispoziției de mutare, precum și despre faptul că prezența fizică a lui Râșnoveanu la București nu era necesară pentru implementarea unui proiect cu finanțare publică, el putând utiliza semnătura electronică pentru documente. Hotărârea Tribunalului Constanța, luată în primă instanță, poate fi atacată în recurs de către Comisariatul General al Gărzii Naționale de Mediu, termenul pentru declararea căii de atac fiind de 15 zile de la primirea hotărârii motivate a instanței.
Dosarul deschis de Marian Râșnoveanu are indicativul 5085/118/2024 și s-a aflat în atenția judecătorilor de la Tribunalul Constanța de la sfârșitul lunii iulie 2024. Pe 8 august 2025, Tribunalul a admis în parte cererea de chemare în judecată, formulată de Râșnoveanu, anunțând: „Admite în parte cererea de chemare în judecată formulată de reclamantul Râșnoveanu Marian Cristian în contradictoriu cu pârâta Garda Națională de Mediu – Comisariatul General al Gărzii Naționale de Mediu. Anulează Decizia nr. 1939/01.07.2024.”
Instanța a menționat că decizia contestată este lipsită de o motivare reală în fapt și în drept, ceea ce atrage sancțiunea nulității. „Simpla indicare formală a unor referate interne sau a unor texte de lege nu echivalează cu o motivare efectivă”, au precizat judecătorii. Aceștia au concluzionat că nu au fost oferite informații suficiente privind interesul public urmărit prin această mutare și nu s-a justificat de ce nu s-ar fi putut identifica o altă soluție, mai puțin intruzivă.
Instanța a mai arătat că, deși pârâta a susținut că mutarea s-a făcut cu respectarea dispozițiilor legale, această afirmație nu a fost susținută de probatoriul administrat, iar fișa postului nu a fost comunicată așa cum impune legea. Rămâne de văzut dacă Comisariatul General al Gărzii Naționale de Mediu va declara recurs în procesul cu Marian Râșnoveanu.
