Decizia finală a magistraților: Parțial, regulamentul Consiliului Local Constanța a fost anulat
Judecătorii de la Curtea de Apel Constanța au anulat, în parte, regulamentul Consiliului Local Constanța, printr-o decizie definitivă luată pe 26 februarie 2026. Acest proces a fost inițiat de consilierul local independent Felicia Ovanesian, fost city manager, în legătură cu ședințele online ale aleșilor locali.
Magistrații de la Secția de Contencios administrativ și fiscal a Curții au respins recursul declarat de Consiliul Local Constanța, prin avocații săi, împotriva hotărârii luate în prima instanță de Tribunal, care a anulat și suspendat regulamentul adoptat în februarie 2025. Dosarul poartă indicativul 2553/118/2025.
Detalii despre hotărârea Curții de Apel
Minuta hotărârii Curții de Apel Constanța include următoarele decizii:
- Respinge cererea privind sesizarea Înaltei Curți de Casație și Justiție ca inadmisibilă.
- Admite cererea de sesizare a Curții Constituționale cu excepția de neconstituționalitate a unor prevederi din OUG nr. 57/2019.
- Respinge recursul declarat de Consiliul Local Constanța ca nefondat.
- Respinge recursul declarat de reclamanta Felicia Ovanesian ca lipsit de interes.
- Dispune obligarea Consiliului Local Constanța la plata a 3630 lei cu titlu de cheltuieli de judecată către Felicia Ovanesian.
Hotărârea este definitivă și a fost pronunțată prin punerea soluției la dispoziția părților prin grefa instanței.
Contextul procesului
Acest proces a fost inițiat de Felicia Ovanesian pentru anularea și suspendarea HCLM Constanța nr. 67/2025, care viza „aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare a Consiliului Local al Municipiului Constanța“. Alineatele contestate din Articolul 27 se referă la desfășurarea ședințelor consiliului local, inclusiv accesul publicului și înscrierea la luarea cuvântului în cadrul ședințelor online.
Hotărârea Tribunalului
Tribunalul Constanța a admis cererea de anulare a HCLM Constanța nr. 67/2025, constatând nulitatea actului administrativ și suspendând efectele acestuia până la soluționarea definitivă a cererii. Judecătorii au subliniat că regulamentul nu a fost motivat conform cerințelor legale, ceea ce a dus la nulitatea acestuia.
Decizia Tribunalului a fost menținută de Curtea de Apel, care a confirmat că nerespectarea procedurii de adoptare a actului administrativ atrage nulitatea acestuia.
Judecătorii au constatat că regulamentul contestat are caracter normativ și se adresează unei categorii nedeterminate de consilieri locali, afectând astfel drepturile cetățenilor municipiului Constanța.
Deciziile instanțelor subliniază importanța respectării procedurilor legale în adoptarea actelor administrative și transparența decizională în activitatea consiliului local.
