Decizia CCR: Concursul de numire a inspectorilor din Inspecția Judiciară încalcă Constituția
Curtea Constituţională a României a declarat neconstituţional un articol din Legea nr. 317/2004 privind Consiliul Superior al Magistraturii, prin care se prevedea că Regulamentul de organizare şi desfăşurare a concursului pentru numirea în funcţia de inspector la Inspecţia Judiciară este aprobat prin ordin al inspectorului-şef. CCR a admis, cu majoritate de voturi, o excepţie de neconstituţionalitate în acest sens.
În comunicatul său, Curtea a stabilit că dispoziţiile art. 70 alin. (2) teza finală din Legea nr. 317/2004 contravin prevederilor art. 1 alin. (3) şi (5) din Constituţie, care consacră caracterul de stat de drept al României, precum şi principiul legalităţii, în componenta referitoare la supremaţia legii. De asemenea, CCR a menţionat că aceste dispoziţii contravin art. 73 alin. (3) lit. l) din Constituţie, care impune reglementarea prin lege organică a organizării şi funcţionării Consiliului Superior al Magistraturii, a instanţelor judecătoreşti şi a Ministerului Public.
Curtea Constituţională a subliniat că, potrivit jurisprudenţei sale, toate categoriile de personal al căror statut trebuie reglementat prin lege organică trebuie să aibă aspectele esenţiale privind ocuparea posturilor stabilite prin lege organică, nu prin acte administrative inferioare legii.
„Statutul juridic al unei categorii de personal este reprezentat de dispoziţiile de lege referitoare la încheierea, executarea, modificarea, suspendarea şi încetarea raportului juridic de muncă în care se află respectiva categorie”, a afirmat CCR. În acest context, statutul juridic al judecătorilor şi procurorilor, conform art. 73 lit. l) din Constituţie, este similar cu cel al inspectorilor judiciari, având în vedere specificul funcţiei acestora, precum şi rolul Inspecţiei Judiciare în sistemul judecătoresc.
Așadar, reglementările referitoare la organizarea şi desfăşurarea concursului pentru numirea în funcţia de inspector din cadrul Inspecţiei Judiciare trebuie stabilite prin lege organică, nu prin regulament aprobat prin ordin al inspectorului-şef al Inspecţiei Judiciare.
