Provocările Europei în consolidarea autonomiei sale dezvăluie vechile controverse
Liderii Uniunii Europene (UE) se pregătesc pentru discuții importante pe teme ce variază de la proiecte comune de apărare la reforme economice, în contextul în care eforturile de a reduce dependența Europei de Statele Unite, în special în perioada administrației lui Donald Trump, scot la iveală diviziuni profunde între cele 27 de țări ale blocului. Înaintea unei reuniuni informale axate pe competitivitate, capitalele europene s-au angajat să demonstreze unitate și să traseze o cale către o mai mare autonomie europeană, după ce amenințările președintelui american împotriva Groenlandei au provocat cea mai gravă criză transatlantică din ultimele decenii.
Deși nu se așteaptă ca reuniunea să genereze angajamente obligatorii, aceasta va stabili o orientare politică generală pentru Comisia Europeană, care va elabora propuneri înaintea summitului oficial din martie. Manfred Weber, liderul Partidului Popular European, a subliniat că liderii trebuie să facă față „momentului adevărului” și să finalizeze reformele necesare. Ministrul estonian de Externe, Margus Tsahkna, a afirmat că Europa are o influență considerabilă și că este esențial să rămână unită și să ia decizii eficiente.
Un exemplu al dezacordurilor din cadrul UE este conflictul recent dintre Franța și Germania. Emmanuel Macron a refuzat să aprobe acordul comercial UE-Mercosur, subliniind necesitatea împrumuturilor comune europene pentru finanțarea proiectelor ambițioase din domeniul industrial și al apărării, inițiativă respinsă de Germania. Un oficial german anonim a declarat că această propunere „distrage atenția” de la problemele reale, cum ar fi productivitatea. Alte capitale, deși recunosc necesitatea investițiilor, consideră că astfel de inițiative sunt nerealiste având în vedere bugetul pe termen lung al UE.
Macron a amenințat, de asemenea, că va suspenda un program franco-german de dezvoltare a unui tanc de luptă, din cauza acuzelor reciproce privind lipsa de progrese în cadrul unui program comun de avioane de vânătoare. Este doar un exemplu dintre numeroasele linii de fractură expuse înaintea reuniunii. Franța pledează pentru politici de tip „Cumpărați produse europene”, în timp ce țările nordice și baltice contestă această idee, considerând că ar complica inutil procesul de dereglementare al Europei.
Germania și Italia colaborează pentru a respinge inițiativele franceze, promovând o agendă axată pe dereglementare. Într-un document de discuție comun, Merz și prim-ministrul italian Giorgia Meloni solicită o „frână de urgență” pentru noua legislație a UE, oferind capitalelor dreptul de a bloca legislația Bruxelles-ului. Însă, diplomații din alte țări susțin că această abordare ignoră necesitatea ca Europa să se elibereze de dependențele externe.
Un diplomat UE a declarat: „Simplificarea este importantă, dar nu poate fi alfa și omega politicii noastre europene. Trebuie să ne gândim urgent la lanțurile de aprovizionare și la modul în care putem reduce dependențele noastre.” O altă persoană a rezumat situația astfel: „Avem diagnosticul, avem rețeta, dar nu am mers la farmacie.”
Amenințările lui Trump la adresa Groenlandei au determinat o reevaluare în rândul liderilor europeni, iar von der Leyen a declarat că Europa trebuie să urmeze calea independenței. Summitul este considerat un moment decisiv, fără cale de întoarcere. „Fără creșterea PIB-ului, vom fi foarte vulnerabili la șocurile externe”, a declarat ministrul polonez al Finanțelor, Andrzej Domański.
Reformele menite să consolideze piața unică a UE și să construiască o capacitate europeană de descurajare sunt discutate de ani de zile, dar liderii au evitat aceste subiecte din cauza riscurilor pentru industriile naționale. Printre inițiativele blocate se află propunerea de creare a unei uniuni europene a piețelor de capital, care ar putea crea un fond mult mai vast de capital investibil. Această idee, susținută de fostul președinte al Băncii Centrale Europene, Mario Draghi, nu a avansat din cauza opoziției din partea Berlinului și Romei.
Când liderii se vor reuni, subiectul central va fi relația Europei cu administrația Trump. Deși există consens asupra necesității ca Europa să-și croiască propria cale, unele țări nu sunt dispuse să riște relațiile cu Washingtonul din cauza protecționismului UE. Unii diplomați sugerează că relațiile Bruxelles-Washington ar putea reveni la normal, dar pentru unii lideri, nu există cale de întoarcere la situația anterioară.
Macron a declarat: „Când am ieșit din cea mai gravă criză, am simțit o ușurare lașă. Există amenințări și intimidări, iar noi credem că totul s-a terminat. Dar să nu credeți asta nici măcar o secundă… în fiecare zi apar noi amenințări.”
