Confruntarea strategiilor: Planul de pace american în contrast cu inițiativele Ucrainei și ale partenerilor europeni
Recent, Reuters a publicat un set de propoziții pentru a pune capăt războiului Rusiei în Ucraina, prezentate oficialilor europeni de reprezentantul SUA, Steve Witkoff, în cadrul discuțiilor de la Paris din 17 aprilie. Agenția a avut acces și la contrapropunerile transmise de Ucraina și aliații europeni în raport cu planul de pace al lui Donald Trump.
Propunerile SUA
Prezentare generală
Acești termeni reprezintă oferta finală a Statelor Unite către ambele părți.
Încetarea focului
Încetarea permanentă a focului, cu angajamentul ambelor părți de a se implica imediat în negocieri tehnice pentru implementare.
Garanția de securitate pentru Ucraina
Ucraina va primi o garanție solidă de securitate, cu state garante reprezentând o grupare ad-hoc de state europene și non-europene disponibile. Ucraina nu va încerca să adere la NATO, dar poate urmări aderarea la UE.
Teritoriu
SUA va recunoaște de drept controlul rusesc asupra Crimeei și va oferi recunoaștere de facto a controlului rusesc asupra Luhansk și a părților din Zaporojie, Donețk și Herson. Ucraina va recâștiga teritoriu în regiunea Harkiv, precum și controlul asupra centralei nucleare Zaporojie, administrată de SUA, cu distribuția energiei electrice de către ambele părți. De asemenea, Ucraina va avea acces nestingherit pe râul Nipru și va controla cordonul Kinburn.
Economie
Statele Unite și Ucraina vor implementa un acord de cooperare economică, iar Ucraina va fi complet reconstruită și compensată financiar. Sancțiunile împotriva Rusiei, în urma conflictului din 2014, vor fi eliminate, iar cooperarea economică între SUA și Rusia va fi reluată în diverse sectoare industriale.
Propunerile Ucrainei și ale Aliaților europeni
Cadru de acord Rusia-Ucraina
Ucraina propune o încetare a focului deplină și necondiționată pe cer, pe uscat și pe mare, cu negocieri tehnice imediate, implicând SUA și țările europene. Monitorizarea încetării focului va fi condusă de SUA, susținută de țări terțe. Rusia va trebui să returneze necondiționat toți copiii ucraineni deportați și să elibereze toți prizonierii de război, inclusiv prizonierii civili.
Garanții de securitate pentru Ucraina
Ucraina va primi garanții solide de securitate, inclusiv din partea SUA, similar articolului 5, fără restricții pentru Forțele de Apărare ucrainene. Statele garante vor fi o grupare ad-hoc de țări europene și non-europene disponibile, fără restricții asupra prezenței și operațiunilor forțelor străine pe teritoriul Ucrainei. Ucraina va continua să urmărească aderarea la UE.
Teritoriu
Problemele teritoriale vor fi discutate și rezolvate după o încetare a focului deplină și necondiționată, cu negocieri plecând de la baza liniei de control. Ucraina va recâștiga controlul asupra centralei nucleare Zaporojie și va beneficia de treceri nestingherite pe râul Nipru.
Economie
SUA și Ucraina vor implementa un acord de cooperare economică, iar Ucraina va fi complet reconstruită și compensată financiar, inclusiv prin activele suverane ale Rusiei, care vor rămâne înghețate până la compensarea daunelor. Sancțiunile impuse Rusiei începând cu 2014 pot fi relaxate treptat după obținerea unei păci durabile, cu posibilitatea de a fi reluate în cazul încălcării acordului de pace.
