Buget sub presiune: Deficit de 30% la încasările TVA în România în 2023
Cel mai recent raport al Comisiei Europene (CE) privind deficitul de încasare a TVA pentru perioada 2019 – 2024 relevă un gap de conformare de 30% pentru anul 2023, similar cu cel înregistrat în 2019. Acest deficit înseamnă miliarde de lei necolectați, ceea ce indică faptul că statul pierde 30% din TVA pe care ar fi trebuit să o colecteze în funcție de consumul real din economie.
În ceea ce privește prognozele pentru 2024, raportul CE estimează o ușoară scădere a gap-ului de conformare la 29.5%, o îmbunătățire de 0.5% față de anul precedent. Deși acest procent este unul dintre cele mai ridicate din Uniunea Europeană pentru anii 2023 și 2024, raportul subliniază că România a reușit să mențină stabilitatea veniturilor din TVA, evitând creșteri semnificative ale gap-ului, în contrast cu alte state membre.
Ministerul Finanțelor a comunicat că România, spre deosebire de alte țări din regiune, nu a înregistrat o adâncire a deficitului de colectare pe fondul inflației. Țări precum Polonia, Ungaria și Estonia au văzut o creștere mai accentuată a gap-ului de TVA în aceeași perioadă. Raportul CE subliniază necesitatea unor eforturi susținute pentru a reduce deficitul de încasare a TVA.
Adrian Nica, Președintele ANAF, a afirmat că strategia autorităților este de a muta lupta cu evaziunea în zona digitală. Creșterea veniturilor din TVA în trimestrul al treilea și în luna octombrie, într-un context economic dificil, sugerează că măsurile implementate încep să dea rezultate. Obiectivul principal nu este doar echilibrarea balanței colectării, ci și asigurarea unei piețe corecte, prin digitalizare, care elimină concurența neloială și protejează mediul de afaceri onest.
Cum arată cifrele ANAF în 2025
Datele Agenției Naționale de Administrare Fiscală arată că în primele 10 luni din 2025, încasările din TVA au fost de 94,31 miliarde lei, cu 9,20 miliarde lei (indice nominal 110,81%) mai mult față de aceeași perioadă din 2024, când încasările au fost de 85,11 miliarde lei. TVA restituită în această perioadă a fost de 27,18 miliarde lei, mai mult cu 1,96 miliarde lei comparativ cu anul 2024.
În intervalul iulie – octombrie 2025, încasările nete din TVA au totalizat 42,85 miliarde lei, în creștere cu 6,55 miliarde lei (indice nominal 118,1%) față de aceeași perioadă din 2024. Aceste rezultate sunt corelate cu accelerarea digitalizării și îmbunătățirea relației dintre contribuabili și stat, prin instrumente precum e-Factura, RO e-Transport și raportarea SAF-T, care au transformat modul în care ANAF monitorizează tranzacțiile.
Digitalizarea și raportarea în timp real a tranzacțiilor contribuie la reducerea decalajului fiscal la TVA, sporind trasabilitatea fluxurilor comerciale și limitând practicile de fraudă. Aceste instrumente permit corelarea automată a datelor între furnizori și beneficiari, reducând discrepanțele în declarații și facilitând depistarea rapidă a comportamentelor neconforme.
Raportul CE subliniază că România, alături de alte state membre, contribuie activ la eforturile comune de reducere a gap-ului de TVA la nivelul Uniunii Europene. Prin digitalizare, modernizare administrativă și adaptarea politicilor fiscale, România se arată pregătită să răspundă provocărilor viitoare și să valorifice oportunitățile oferite de Piața Unică Europeană.
În noiembrie 2025, Ministerul Finanțelor a negociat cu succes modificarea jalonului din PNRR privind reducerea gap-ului de TVA, evitând o pierdere estimată de până la 1 miliard de euro din granturi în 2026. Înlocuirea obiectivului inițial cu unul bazat pe măsuri structurale oferă României oportunitatea de a consolida capacitatea instituțională pe termen lung, prevenind totodată pierderile de fonduri care se ridică între 800 de milioane și 1 miliard de euro din componenta de grant a PNRR în 2026.
