Apel pentru întâlniri virtuale la Consiliul Local Constanța! Deciziile judecătorilor de la Curtea de Apel
Judecătorii Curții de Apel au anunțat că pronunțarea deciziei definitive în procesul în care primarul Constanței, Vergil Chițac, a făcut recurs pentru organizarea ședințelor Consiliului Local în format online va avea loc pe 11 noiembrie 2025. În primă instanță, Tribunalul Constanța a decis că primarul trebuie să convoace ședințele de consiliu local cu prezența fizică a consilierilor, permițând astfel și participarea cetățenilor interesați.
În această săptămână, magistrații Secției de Contencios administrativ și fiscal a Curții de Apel Constanța au judecat recursul declarat de primar, iar instanța s-a retras pentru deliberări. Hotărârea care va fi pronunțată pe 11 noiembrie 2025 este crucială, deoarece va fi definitivă.
Cazul se referă la dosarul cu indicativul 5902/118/2024, în care primarul a fost obligat de judecătorii Tribunalului Constanța să convoace ședințele de consiliu local cu prezență fizică, în urma unei acțiuni inițiate de fostul city manager și actual consilier local independent Felicia Ovanesian.
Decizia Tribunalului
Tribunalul Constanța, prin Hotărârea 500/2025, a stipulat că primarul trebuie să convoace ședințele în format fizic, iar participarea online să fie permisă doar în situații excepționale. Judecătorii au subliniat importanța dreptului cetățenilor de a participa la ședințele consiliului, afirmând că organizarea acestora exclusiv online împiedică exercitarea acestui drept.
Instanța a menționat că „dispozițiile contestate sunt nelegale“ și că accesul cetățenilor la ședințele Consiliului Local nu poate fi restricționat de modalitatea de desfășurare a acestora. Judecătorii au indicat că, în cazul ședințelor online, trebuie specificate informații clare referitoare la modalitatea de acces și participare a cetățenilor.
Implicarea cetățenilor în viața publică
Judecătorii au evidențiat că implicarea cetățenilor în viața publică este esențială și că aceasta nu poate fi realizată fără transparență și deschidere din partea autorităților. În decizia lor, au subliniat că transformarea desfășurării ședințelor de consiliu de la prezența fizică la exclusivitatea online reprezintă un impediment serios în participarea cetățenilor la activitățile autorităților locale.
Instanța a subliniat și importanța caracterului secret al votului, afirmând că desfășurarea ședințelor online ca regulă, fără a oferi informațiile necesare pentru un vot secret, constituie o ingerință în drepturile cetățenilor de a participa activ la viața comunității.
Judecătorii au concluzionat că modalitatea de desfășurare a ședințelor exclusiv online încalcă principiile unei bune administrații și a Legii nr. 52 din 2003 privind transparența decizională, care prevede participarea activă a cetățenilor în procesul de luare a deciziilor administrative.
Rămâne de văzut ce decizie va lua Curtea de Apel în legătură cu modalitatea de convocare a ședințelor de consiliu local din Constanța.
