Transformarea radicală a legislației insolvenței
Obiectivul Guvernului, prin modificarea substanțială a regulilor actuale de insolvență, este să reducă durata procedurii, stimulând practicienii în insolvență să finalizeze mai repede procesul de reorganizare sau faliment. De asemenea, se urmărește o recuperare mai eficientă a eventualelor datorii către stat, inclusiv printr-o activitate mai eficientă a Fiscului, conform declarațiilor vicepremierului Barna Tanczos.
Guvernul pregătește măsuri ample pentru a descuraja utilizarea procedurii insolvenței ca strategie de afaceri și de evitare a plății datoriilor către stat. Aceste măsuri includ tragerea la răspundere rapidă a administratorilor care devalizează firme pentru a le introduce în insolvență, limitarea semnificativă a perioadei în care o firmă poate sta în insolvență, restricții la înființarea de noi firme de către administratorii și acționarii care conduc societăți în insolvență, și o transparență mai mare în publicarea planurilor de reorganizare și a altor elemente ale procesului de insolvență.
Angajamentele Guvernului
Modificarea legislației privind insolvențele este un angajament asumat prin planul fiscal pe 7 ani, încheiat cu Comisia Europeană, având ca scop reducerea deficitului sub 3%. Înăsprirea regimului insolvențelor este parte din măsurile asumate de Guvernul Bolojan.
Obiectivele principale
- Reducerea timpului în care procedurile de insolvență ajung la finalitate.
- Stimularea practicienilor în insolvență pentru închiderea eficientă și rapidă a procedurilor de reorganizare judiciară sau de faliment.
- Creșterea gradului de recuperare a impozitelor și taxelor în procesele de insolvență.
Impactul insolvențelor asupra fiscalității
Insolvențele sunt responsabilitatea unei treimi din decalajul de TVA (GAP-ul de TVA). Actualizarea legislației specifice insolvenței are ca obiectiv reducerea GAP-ului de TVA, fiind prevăzută ca măsură pentru creșterea veniturilor statului în anii următori. Vor fi stabilite cadrul legal și răspunderea pentru administratorii care introduc în mod voit IMM-uri în insolvență, în special acele IMM-uri cu un raport între datorii față de buget și activul total mai mari de 50%.
Ministerul Finanțelor a constatat că aproximativ 30% din decalajul fiscal TVA este indus de insolvențe, iar fraudele sunt adesea intercorelate cu acestea. În raportul Comisiei Europene pentru 2022, decalajul de TVA estimat este de 30,6%, echivalent cu 41,8 miliarde lei, în scădere față de 34,8% în 2021. Datele preliminare pentru 2023 indică o creștere a neîncasării la TVA la 33,7%, echivalent cu 54 miliarde lei.
Modificarea legislației pentru un control mai bun
În consecință, legislația privind insolvența va fi modificată pentru a asigura un control mai mare asupra situațiilor companiilor care se declară în insolvență, în scopul de a reduce impactul negativ asupra bugetului de stat și de a îmbunătăți recuperarea datoriilor fiscale.
