Comisia Europeană impune limite Chinei în accesul la achizițiile de echipamente medicale

Comisia Europeană impune limite Chinei în accesul la achizițiile de echipamente medicale

Comisia Europeană a decis să excludă companiile chineze de la achizițiile publice din UE pentru dispozitive medicale cu o valoare de peste 5 milioane de euro. Această măsură este rezultatul primei investigații desfășurate în baza Instrumentului Internațional pentru Achiziții Publice (IPI) și limitează la maximum 50% proporția componentelor provenite din China în ofertele câștigătoare.

Potrivit Comisiei Europene, ”această reacție este proporțională cu barierele impuse de China, asigurând în același timp că toate dispozitivele medicale necesare sunt disponibile pentru sistemul de sănătate al UE.” Vor exista excepții în cazurile în care nu există furnizori alternativi. Măsurile adoptate sunt conforme cu obligațiile internaționale ale UE, inclusiv cele din cadrul Organizației Mondiale a Comerțului (OMC), având în vedere că UE nu are angajamente obligatorii în materie de achiziții publice față de China.

Scopul acestei măsuri este de a încuraja China să înceteze discriminarea firmelor din UE și a dispozitivelor medicale fabricate în UE, asigurând o tratament echitabil pentru companiile europene, similar cu cel de care beneficiază companiile și produsele chineze. Această decizie este o reacție la excluderea sistematică a dispozitivelor medicale europene din contractele guvernamentale din China.

Piața globală a achizițiilor publice, estimată la peste 11 trilioane de euro anual, reprezintă o oportunitate economică semnificativă pentru companiile europene. Piața achizițiilor publice din UE rămâne una dintre cele mai deschise din lume, cu exporturile chineze de dispozitive medicale către UE crescând de peste două ori între 2015 și 2023.

În același timp, China a instituit bariere legale și administrative semnificative pentru accesul la propria piață de achiziții. Conform unui raport al Comisiei Europene din 2025, 87% dintre contractele publice pentru dispozitive medicale din China au fost supuse unor măsuri și practici de excludere și discriminare împotriva produselor și furnizorilor din UE.

Comisia Europeană a ridicat în mod repetat aceste probleme în fața autorităților chineze, căutând soluții constructive care să permită firmelor europene accesul pe piața chineză în condiții similare cu cele de care se bucură firmele chineze în UE. Cu toate acestea, China nu a oferit până în prezent angajamente concrete pentru a remedia măsurile și practicile discriminatorii identificate.