Sentință surpriză la Judecătoria Constanța în cazul primarului Eforiei, Robert Șerban, acuzat de abuz în serviciu
Judecătoria Constanța a „pus pe pauză“ dosarul în care Robert Șerban, primarul localității Eforie, este suspectat de abuz în serviciu, în cazul în care funcționarul public a obținut pentru sine sau pentru altul un folos necuvenit. Potrivit portalului instanțelor de judecată, la termenul de ieri, 18 iunie 2025, Judecătoria Constanța a amânat cauza pentru data de 8 octombrie 2025, în vederea cercetărilor specifice. Decizia Judecătoriei Constanța va putea fi contestată la Curtea de Apel Constanța.
În acest caz, pe lângă Robert Șerban, au mai fost trimiși în judecată Florian Cojea, consilier local, și Viorica Greceanu, secretarul orașului, ulterior administrator public, cei doi fiind suspectați de complicitate la abuz în serviciu. Dosarul a fost anterior soluționat de Judecătoria Constanța, care, prin Hotărârea nr. 1071/2023, din 07 septembrie 2023, a decis achitarea celor trei inculpați, considerând că fapta nu a fost săvârșită cu vinovăția prevăzută de lege. Această decizie a fost contestată la Curtea de Apel Constanța, care a decis să trimită cauza spre rejudecare instanței de fond, respectiv Judecătoriei Constanța.
Potrivit procurorilor, Robert Șerban, în calitate de primar al orașului Eforie, a efectuat demersuri ilegale pentru vânzarea imobilului teren în suprafață de 3.150 mp, ce împrejmuiește Restaurantul Litoral din Eforie, către S.C. Briza Mării Negre S.R.L., societate care administra restaurantul și în care viceprimarul stațiunii, Chiparul Dănuț, este asociat. În data de 08.03.2019, Șerban a încheiat, prin semnătură delegată, contractul de vânzare-cumpărare în schimbul prețului de 189.000 euro, asigurând astfel un folos necuvenit S.C. Briza Mării Negre S.R.L.
Vânzarea a avut loc cu încălcarea dispozițiilor legale, respectiv art.36 alin.5 lit.b și art.45 alin.3 din Legea nr.215/2001 privind administrația publică locală, care prevede că hotărârile privind patrimoniul se adoptă cu votul a două treimi din numărul total al consilierilor locali în funcție. Hotărârea Consiliului Local Eforie nr.223/23.12.2016, prin care s-a decis vânzarea imobilului-teren, a fost votată de 11 consilieri dintre cei 17 în funcție, ceea ce nu a întrunit numărul necesar de voturi pentru adoptarea hotărârii.
De asemenea, vânzarea a avut loc fără organizarea licitației publice, așa cum prevede legea. Inculpata Greceanu, în calitate de secretar oraș, a facilitat adoptarea unei hotărâri de consiliu local care nu fusese de fapt adoptată, contrasemnând pentru legalitate Hotărârea de Consiliul Local Eforie nr.229/23.12.2016, ce a intrat în circuitul juridic și a constituit temei pentru contractul de vânzare-cumpărare. Inculpatul Cojea, ca președinte al ședinței Consiliului Local Eforie, a semnat și el o hotărâre nelegală, facilitând astfel vânzarea terenului.
Inculpații, în exercitarea atribuțiilor lor de serviciu, au produs o vătămare a intereselor legitime ale unității administrativ-teritoriale Eforie, scoțând din patrimoniul acesteia terenul de 3.150 mp în beneficiul S.C. Briza Mării Negre S.R.L. Consiliul local este singurul autorizat de lege să aprobe vânzarea bunurilor din patrimoniul UAT-ului, iar acțiunile celor trei inculpați au afectat buna funcționare a administrației publice locale.
În cauză au fost instituite măsuri asiguratorii asupra unui imobil-teren aparținând lui Robert Șerban. Se subliniază că trimiterea în judecată nu afectează principiul constituțional al prezumției de nevinovăție.
