Bătălia pentru influență în lumina reflectoarelor: Confruntarea dintre Ursula von der Leyen și Kaja Kallas pe tema comerțului UE cu așezările israeliene nelegale
O dispută de lungă durată în cadrul Uniunii Europene va deveni publică, astăzi, la Bruxelles, în timp ce miniștrii de Externe examinează opțiuni controversate pentru interzicerea comerțului cu așezările ilegale israeliene. Timp de luni de zile, Comisia Europeană, condusă de Ursula von der Leyen, s-a confruntat cu Serviciul European de Acțiune Externă (SEAE), care este corpul diplomatic al UE, condus de Kaja Kallas, într-o luptă pentru influență asupra politicii externe a blocului comunitar.
State precum Franța, Spania, Belgia, Suedia, Irlanda și Țările de Jos au insistat pentru o interdicție la nivelul întregii UE a comerțului cu așezările ilegale, subliniind importanța respectării dreptului internațional. Kallas, sub presiunea a 11 miniștri de Externe, a acuzat Comisia că obstrucționează revizuirea juridică solicitată în aprilie. Chiar și după ce Comisia a transmis statelor membre sfatul juridic mult așteptat, era evident că Executivul UE nu era entuziasmat de o astfel de mișcare.
„Nu cred că am avut o cooperare pozitivă din partea Comisiei în această privință”, a declarat un diplomat UE de rang înalt, dintr-o țară care susține interzicerea comerțului. Documentul Comisiei nu a formulat o propunere oficială, ci a sugerat diverse modalități legale de restricționare a fluxului de bunuri dinspre așezări, incluzând un sistem de licențiere mai strict, tarife exorbitante sau o interdicție totală.
Documentul Comisiei a amplificat dezbaterea privind pragul de acord necesar pentru a avansa, o chestiune crucială pentru ca orice măsură propusă să fie validă. Țările care susțin interzicerea comerțului cu coloniile consideră că aceasta ar trebui să fie tratată ca o măsură comercială, necesitând o majoritate calificată, în loc de unanimitate. Totuși, Comisia a afirmat că toate cele 27 de țări ar trebui să fie de acord cu orice acțiune, considerând-o o chestiune politică de politică externă.
Aproape o duzină de țări resping această idee, iar Italia, care ar putea influența o majoritate calificată, s-a declarat deschisă la o astfel de propunere. Un grup de miniștri de Externe va sublinia că este absurd să nu se aștepte ca politica comercială internațională să includă o politică externă puternică, acuzând Comisia de tergiversare. Kallas a recunoscut că nu există unanimitate sau o majoritate calificată pentru orice acțiune.
Comisia a propus oficial sancțiuni radicale împotriva Israelului în septembrie anul trecut, inclusiv suspendarea avantajelor comerciale de care beneficiază Israelul în baza Acordului de asociere cu UE. Această propunere a fost considerată prea abruptă pentru a găsi consens în rândul guvernelor naționale. Comisia condusă de Von der Leyen argumentează acum că, din moment ce nu există unanimitate pentru cele mai mari sancțiuni, nu ar trebui să se depună eforturi pentru a adopta altele noi, ceea ce unii diplomați consideră cinic.
În legătură cu comerțul cu așezările ilegale, von der Leyen a trecut responsabilitatea guvernelor naționale, afirmând că „mingea este în terenul statelor membre”. Helen McEntee, ministrul irlandez de Externe, a cerut un vot „cât mai curând posibil” după prezentarea opțiunilor legale. Totuși, calendarul politic al UE, împreună cu alegerile iminente din Israel, sugerează o posibilă stagnare suplimentară în procesul decizional.
După reuniunea de luni, miniștrii de Externe ai UE nu se vor întâlni din nou oficial până pe 12 octombrie, când Israelul va fi în plină campanie electorală, iar alegerile generale din Israel sunt programate pentru 27 octombrie. Instituțiile europene vor fi probabil precaute în a lua orice măsură în această perioadă, având în vedere impactul potențial asupra politicii interne israeliene.
