Turnură neașteptată în disputa dintre ABADL și autoritățile locale referitoare la terenul de sub locuința Iancu din Mamaia
Instanța supremă a luat o decizie neașteptată, joi, 26 martie, în procesul civil dintre Apele Române, prin Administrația Bazinală de Apă Dobrogea-Litoral (ABADL), și autoritățile locale, respectiv Consiliul Local Constanța, municipiul Constanța prin primar, SC Confort Urban și o altă societate. Miza o reprezintă terenul de sub „Casa Iancu” din Mamaia. Judecătorii de la Înalta Curte de Casație și Justiție au decis anularea hotărârii anterioare și trimiterea întregului dosar înapoi spre rejudecare a apelurilor la Curtea de Apel Constanța.
Disputa a început cu o acțiune a ABADL privind revendicarea acestui teren situat în centrul stațiunii, în zona Cazino. ABADL susține că terenurile de acest tip nu ar fi trebuit niciodată să ajungă în proprietate privată, deoarece sunt inalienabile, imprescriptibile și insesizabile, conform legii. În acest caz, terenul disputat este o porțiune de faleză sau un teren de protecție a falezei, iar legea stipulează că astfel de locuri aparțin exclusiv statului.
Problema principală vizează modul în care terenul a fost administrat în urmă cu mulți ani, în perioada în care Constanța era condusă de Radu Mazăre. ABADL a chemat în judecată Municipiul Constanța, prin primar, Consiliul Local Constanța, fosta Regie Autonomă Exploatarea Domeniului Public și Privat, și SC Cofetărie Pizzerie Mimoza SRL (firma care deținea Terasa cu Flori, devenită ulterior Casa Iancu), solicitând instanței restituirea terenului și rectificarea cărții funciare aferente Municipiului Constanța, în sensul radierii mențiunii de înscriere a dreptului de proprietate în favoarea Municipiului.
Conform acuzațiilor, Primăria ar fi trecut în mod forțat și ilegal acest teren din proprietatea statului în cea a orașului, pentru a fi ulterior vândut sau concesionat către diverse firme private. ABADL consideră că toate acele acte din urmă cu două decenii sunt nule, deoarece o primărie nu are dreptul să dispună de plajele care sunt bunuri publice naționale.
Instanța de fond a constatat că acțiunea în revendicare este întemeiată, motiv pentru care aceasta a fost admisă. În 2022, judecătorii au declarat nelegalitatea a două hotărâri ale Consiliului Local din 2005, care prevedeau trecerea terenului în domeniul privat al Municipiului. S-a dispus obligarea tuturor pârâților din dosar să lase reclamantului Ministerul Finanțelor Publice, în deplină proprietate, și reclamantei ABADL, în deplină administrare, terenul aflat în litigiu, precum și rectificarea cărții funciare a Municipiului Constanța.
Ulterior, sentința civilă a fost atacată cu apel, iar în decembrie 2022, judecătorii au schimbat situația, admis apelurile formulate de administrația locală și cele două firme pârâte, respingând acțiunea pe motiv că a fost introdusă de persoane fără calitate procesuală activă. După această etapă, s-a cerut rejudecarea cauzei, iar în februarie 2025, completul a înclinat balanța în favoarea autorităților locale.
ABADL a avut o ultimă carte de jucat, cea a recursului, sperând într-o soluție definitivă. A fost nevoie de un an pentru pronunțarea unei hotărâri la Înalta Curte, care a admis recursurile, a casat soluția din apel și a decis rejudecarea la Curtea de Apel Constanța. Decizia este definitivă, iar apelurile vor fi rejudecate.
