OCDE trage un semnal de alarmă: Munca la negru persistă în România
Munca la negru și plata salariilor „în plic” continuă să fie o problemă structurală a pieței muncii din România, conform raportului „OCDE Economic Surveys: Romania 2026”, publicat recent. Economiile informale rămân extinse, iar o parte semnificativă din activitatea economică se desfășoară în afara sistemului fiscal și a protecției sociale.
Raportul subliniază că nivelul ridicat al muncii nedeclarate afectează colectarea taxelor, distorsionează concurența între firme și limitează accesul angajaților la protecție socială. Fenomenul este strâns legat de nivelul scăzut al ocupării formale și de existența unui sector informal semnificativ în anumite zone ale economiei.
Economia informală rămâne ridicată în România
Conform analizei OCDE, o parte importantă din activitatea economică din România continuă să se desfășoare în afara cadrului legal. Munca nedeclarată reprezintă o provocare majoră pentru piața muncii și pentru colectarea veniturilor fiscale. „Nivelul scăzut al conformării fiscale și prevalența muncii informale limitează colectarea veniturilor publice”, arată documentul, care evidențiază că acest fenomen este mai pronunțat decât în multe alte economii europene.
Munca nedeclarată apare în diverse forme: în unele cazuri, persoanele lucrează fără contract de muncă, iar în altele, angajații au contract, dar salariul este declarat doar parțial, restul fiind plătit neoficial.
Cum funcționează salariile „în plic”
Una dintre cele mai răspândite forme ale economiei informale este plata salariilor „în plic”. Angajatul primește oficial un salariu mai mic, de multe ori salariul minim, iar diferența este plătită în numerar, fără a fi declarată autorităților. Raportul explică faptul că acest tip de practică apare frecvent în economiile unde nivelul taxării muncii este ridicat și unde controlul fiscal este insuficient.
În România, fenomenul este alimentat și de diferența dintre costul total al muncii pentru angajator și venitul net primit de angajat. De asemenea, o parte din veniturile obținute de lucrători sunt subraportate, afectând atât sistemul de taxe, cât și funcționarea pieței muncii.
Riscurile pentru angajați
Deși plata salariului „în plic” poate părea avantajoasă pe termen scurt, pentru angajați riscurile sunt semnificative. Veniturile nedeclarate nu sunt luate în calcul la stabilirea pensiei sau a altor drepturi sociale. Angajații care lucrează la negru sau care primesc o parte din salariu neoficial pot avea dificultăți în cazul unui conflict de muncă, deoarece nu pot demonstra veniturile reale sau condițiile în care au lucrat.
Lucrătorii din economia informală sunt adesea excluși din sistemele de protecție socială, inclusiv din asigurările de sănătate și din sistemul de pensii, ceea ce crește riscul de sărăcie, în special la vârsta pensionării.
Impactul asupra mediului de afaceri și economiei
Munca nedeclarată nu afectează doar angajații, ci și mediul de afaceri și economia în ansamblu. Firmele care plătesc salarii la negru au costuri mai mici și pot concura neloial cu companiile care respectă legislația fiscală și a muncii. Totodată, economia informală reduce veniturile statului din taxe și contribuții sociale, limitând resursele disponibile pentru finanțarea serviciilor publice.
Raportul avertizează că informalitatea ridicată poate afecta funcționarea pieței muncii și poate reduce productivitatea economiei.
Ce recomandă OCDE pentru reducerea muncii la negru
Pentru a combate fenomenul muncii nedeclarate, raportul recomandă măsuri care ar putea îmbunătăți conformarea fiscală și funcționarea pieței muncii, cum ar fi modernizarea și digitalizarea administrației fiscale, dezvoltarea unor sisteme de control bazate pe analize de risc și îmbunătățirea capacității instituțiilor de a detecta și sancționa munca nedeclarată.
Politicile publice trebuie să încurajeze trecerea lucrătorilor din economia informală în cea formală, inclusiv prin măsuri care să faciliteze accesul la locuri de muncă declarate și prin reducerea barierelor administrative. „Îmbunătățirea colectării taxelor și reducerea economiei informale sunt esențiale pentru consolidarea finanțelor publice și pentru funcționarea eficientă a pieței muncii”, se arată în raport.
În lipsa unor măsuri eficiente, fenomenul muncii la negru riscă să continue să afecteze stabilitatea sistemelor sociale și dezvoltarea economică pe termen lung.
