Kristalina Georgieva, prima vizită în Ucraina din 2023
Directorul Fondului Monetar Internațional (FMI), Kristalina Georgieva, a efectuat joi o vizită la Kiev pentru discuții la nivel înalt, în contextul pregătirilor Ucrainei pentru a marca a patra aniversare a invaziei rusești din 24 februarie. Georgieva s-a întâlnit cu președintele ucrainean Volodimir Zelenski, cu prim-ministrul Iuliia Svîrîdenko și cu șeful băncii centrale Andrii Pyshnyi.
Detaliile vizitei au fost păstrate secrete din motive de securitate. Georgieva, care are legături familiale strânse cu Ucraina, a vizitat ultima dată țara în februarie 2023. Fratele său este căsătorit cu o femeie din Ucraina și se afla în Harkov, al doilea oraș ca mărime, când Rusia a invadat țara.
Planul de împrumut de 8 miliarde de dolari
Ucraina și FMI au ajuns la un acord preliminar privind un program de împrumuturi de 8,2 miliarde de dolari pe o perioadă de patru ani în noiembrie. Acesta este condiționat de mai multe acțiuni, inclusiv adoptarea unui buget și consolidarea garanțiilor de finanțare din partea donatorilor. Oficialii FMI afirmă că Ucraina a înregistrat progrese și se așteaptă ca consiliul de administrație să ia o decizie în câteva săptămâni.
Aprobarea finanțării este esențială, deoarece va debloca investiții externe suplimentare necesare pentru a acoperi deficitul de finanțare al Ucrainei, estimat de FMI la aproximativ 136,5 miliarde de dolari pentru perioada până în 2029, din cauza efectelor războiului asupra economiei. Se preconizează că Ucraina va cheltui cea mai mare parte a veniturilor statului – aproximativ 2,8 trilioane de grivne, sau 27,2% din PIB – pentru a-și finanța eforturile de apărare în 2026.
Acțiuni necesare și măsuri anticorupție
Georgieva va evalua progresele Ucrainei în implementarea mai multor acțiuni, inclusiv adoptarea bugetului pentru 2026, stimularea veniturilor interne prin lărgirea bazei de impozitare și asigurarea unei finanțări externe ample din partea donatorilor. Un obiectiv important este eliminarea evaziunii fiscale, iar FMI a subliniat că autoritățile ucrainene s-au angajat să accelereze eforturile în acest sens.
Printre măsurile menționate se numără impozitarea veniturilor obținute prin intermediul platformelor digitale, eliminarea lacunelor vamale pentru anumite importuri și eliminarea scutirilor de la taxa pe valoarea adăugată. De asemenea, Ucraina s-a angajat să mențină independența instituțiilor anticorupție și să remedieze lacunele din actualul cod al muncii.
Împrumuturi suplimentare și restructurarea datoriei
Ucraina a realizat progrese semnificative în reducerea deficitului de finanțare, recent obținând un împrumut de 90 de miliarde de euro (aproximativ 105 miliarde de dolari) de la liderii Uniunii Europene pe o perioadă de doi ani. Acest împrumut nu va reprezenta o povară pentru buget, deoarece rambursarea este condiționată de plata despăgubirilor din partea Rusiei după încheierea războiului.
În plus, Ucraina a finalizat restructurarea unei datorii de 2,6 miliarde de dolari legată de creșterea economică, ceea ce a redus presiunea asupra Kievului. Noul program al FMI va înlocui actualul program de 15,5 miliarde de dolari pe patru ani, din care aproximativ 10,6 miliarde de dolari au fost deja plătiți, având în vedere că războiul se preconizează a se încheia în 2025.
