CCR a decis să suspende analiza cererii președintelui până pe 4 februarie
Curtea Constituțională a României (CCR) a hotărât să amâne analiza sesizării depuse de președintele Nicușor Dan cu privire la modificările aduse Legii energiei electrice și a gazelor naturale, până la data de 4 februarie 2024. Această sesizare a fost trimisă la CCR după ce actul normativ a fost retrimis Parlamentului spre reexaminare în decembrie 2023, fiind considerat de șeful statului ca având intervenții legislative neconstituționale.
Nicușor Dan a afirmat că legea a fost adoptată „cu depășirea limitelor reexaminării președintelui României”, deoarece au fost introduse soluții legislative noi care nu apăreau în forma anterioară. Sesizarea a fost inițiată după un nou ciclu legislativ, în care Parlamentul a operat modificări suplimentare asupra actului normativ.
Aspecte contestate de Administrația Prezidențială
Printre aspectele contestate se numără:
- Posibilitatea ca prosumatorii să compenseze financiar energia livrată și consumată în puncte diferite doar dacă acestea sunt racordate la același operator de distribuție, considerată o barieră în accesul pe piață;
- Exceptarea prosumatorilor cu o putere instalată mai mică de 900 kW de la plata dezechilibrelor din rețea, în contradicție cu reglementările europene;
- Extinderea pragului de putere instalată până la 400 kW pentru compensare cantitativă și aplicarea imediată a obligațiilor de compensare, inclusiv asupra contractelor existente;
- Obligarea furnizorilor de a emite facturi pentru energia regenerabilă “în numele și în contul prosumatorilor”, fără clarificarea obligațiilor fiscale și comerciale.
Administrația Prezidențială a subliniat că, în reexaminarea realizată de Parlament, unele dispoziții au fost extinse fără solicitări din partea instituției prezidențiale, inclusiv posibilitatea autorităților publice de a vinde energie produsă sau stocată și revenirea la limita de 200 kW pentru prosumatorii publici care pot solicita compensare cantitativă.
Declarațiile președintelui Nicușor Dan
Nicușor Dan a afirmat că Parlamentul a depășit cadrul legislativ al cererii de reexaminare prin introducerea de prevederi care nu reprezintă simple corelări tehnice, ci „opțiuni de politică publică diferite” față de forma inițială a legii. El a menționat că cererea de reexaminare este limitată la obiecțiunile formulate de președinte, iar Parlamentul poate accepta sau respinge observațiile, dar nu poate extinde conținutul legii dincolo de aceste limite.
Modificările propuse și așteptările viitoare
Legea a fost inițial trimisă la promulgare pe 25 noiembrie 2023 și prevedea modificări semnificative pentru regimul juridic al prosumatorilor, inclusiv:
- Creșterea limitei de putere pentru care poate fi solicitată compensare cantitativă la 400 kW;
- Includerea posibilității de stocare a energiei și vânzarea directă către un consumator conectat la aceeași instalație;
- Compensarea energiei produse în exces cu energia consumată la un alt punct, dacă acestea au același furnizor și operator de distribuție;
- Majorarea pragului de exceptare de la plata dezechilibrelor până la 900 kW;
- Modificări în Codul fiscal, extinzând sfera prosumatorilor scutiți de obligația de a emite facturi.
Decizia CCR din 4 februarie este așteptată pentru a clarifica dacă modificările operate de Parlament sunt constituționale sau dacă legea trebuie reanalizată în plen.
