Subvențiile APIA s-au micșorat drastic: de la 58 la 20 euro/ha
Subvenția APIA pentru eco-schema PD-28, promisă fermierilor la 58,18 euro/ha în primăvara anului 2025, a fost redusă la 20 euro/ha. Această modificare a avut loc după ce cererile depuse de fermieri au depășit de aproape patru ori estimările Ministerului Agriculturii, iar bugetul de 103 milioane de euro nu poate fi suplimentat.
Daniela Rebega, reprezentant al Autorității de Management din Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale (MADR), a explicat că eco-schema PD-28 a fost introdusă ca urmare a modificării regulilor europene privind GAEC 8. Aceasta obliga fermierii să lase 4% din teren pârloagă pentru a primi plățile directe, o condiție de bază. Deși Comisia Europeană a eliminat obligația din GAEC 8, aceasta a cerut statelor membre să vină cu o alternativă plătită, adică o eco-schemă, ceea ce a dus la crearea PD-28, discutată și aprobată de Comisia Europeană.
Inițial, schema avea un buget de 103 milioane de euro și o suprafață estimată la 1,7 milioane de hectare. Schema este voluntară, iar fermierii care s-au înscris au fost nevoiți să lase 2% din terenul arabil ca zonă neproductivă sau să înființeze elemente de peisaj. Aceste lucrări au generat costuri suplimentare de combustibil și manoperă, iar fermierii subliniază că neacordarea sumei anunțate inițial lasă un minus de 38,18 euro pe hectar.
La închiderea cererilor APIA, suprafața solicitată de fermieri a ajuns la 5,7 milioane de hectare, mult peste estimarea inițială de 1,7 milioane ha. Rebega a afirmat că acest număr mult mai mare de cereri a dus la micșorarea plății pe hectar la 20 euro/ha. Această sumă reprezintă minimul calculat în prezent și poate varia anual în funcție de suprafața determinată.
Chiar și cu reducerea subvenției, plata se acordă pentru toată suprafața fermei, nu doar pentru cei 2% lăsați neproductivi. Rebega a oferit un exemplu: o fermă de 100 ha trebuie să lase 2% din terenul fermei neproductiv, dar primește 20 euro/ha pentru toate cele 100 ha, adică 2.000 euro în total. Astfel, raportat la cele 2 ha neproductive, fermierul primește efectiv 1.000 euro/ha.
Fermierii au reacționat cu nemulțumire față de această reducere, afirmând că este mult prea mare în comparație cu nivelul promis inițial. Aceștia au declarat că și-au planificat bugetele pe baza estimărilor comunicate oficial, iar impactul acestei reduceri se resimte direct în ferme. Expertul în comerțul cu cereale, Cezar Gheorghe, a subliniat că neacordarea sumei anunțate inițial lasă un minus de 38,18 euro pe hectar.
Gheorghe a criticat și explicațiile oficiale privind numărul foarte mare de cereri, menționând că România are între 8,4 și 8,6 milioane ha teren arabil, ceea ce ar însemna că 35% din terenul arabil ar fi fost lăsat nelucrat. De asemenea, expertul a evidențiat o contradicție în comunicarea MADR, subliniind că, la o fermă de 100 ha, cei 2% nelucrați ar fi valorat 116,36 euro la nivelul promis inițial, iar cu noua regulă, fermierul primește 20 euro pentru toate cele 100 ha, ceea ce arată lipsa de coerență în abordare.
Bugetul PD-28, de 103 milioane de euro, a fost stabilit fără o evaluare corectă a suprafeței eligibile, semnalând astfel o slăbiciune structurală la nivel central. În lipsa unor contracte ferme cu APIA, fermierii nu au pârghii legale pentru a contesta situația.
