Nicușor Dan a solicitat CCR să analizeze „legea prosumatorilor”
Președintele României, Nicușor Dan, a trimis Curții Constituționale (CCR) o sesizare de neconstituționalitate asupra legii care modifică Legea energiei electrice și a gazelor naturale nr. 123/2012, conform unui comunicat al Administrației Prezidențiale. El susține că Parlamentul a introdus soluții noi, care nu au fost cerute prin reexaminarea din 2023, încălcând astfel Constituția.
În motivarea sesizării, președintele arată că Parlamentul a depășit limitele reexaminării prevăzute de art. 77 alin. (2) din Constituție, introducând soluții legislative noi, neavute în vedere în cererea de reexaminare din 12 decembrie 2023. De asemenea, Nicușor Dan invocă încălcarea art. 1 alin. (5) privind calitatea legii și a art. 147 alin. (4) privind caracterul obligatoriu al deciziilor CCR, prin raportarea la jurisprudența Curții.
Argumentele pentru neconstituționalitate
În sesizarea adresată CCR, președintele Nicușor Dan subliniază că Parlamentul a adăugat mai multe prevederi noi, fără legătură cu cererea de reexaminare formulată în 2023. El nu contestă fondul, ci modul în care Parlamentul a modificat legea. Constituția specifică faptul că, atunci când președintele cere reexaminarea unei legi, Parlamentul poate modifica doar textele indicate de acesta, fără a introduce altele noi.
Printre cele mai importante modificări contestate de președinte se numără:
- Reducerea pragului pentru compensarea energiei produse: Doar prosumatorii cu instalații de până la 200 kW vor putea compensa direct energia produsă cu cea consumată, față de pragul anterior de 400 kW.
- Introducerea unui drept nou pentru gospodării mici: Posibilitatea ca sumele obținute din compensarea energiei electrice să fie folosite și pentru plata facturilor la gaze naturale.
- Extinderea dreptului de a vinde energie: Se permite nu doar autorităților locale, ci și altor instituții publice să vândă energia produsă sau stocată.
- Schimbarea regulilor pentru prosumatorii cu instalații între 200 și 400 kW: Aceștia ar fi obligați să vândă energia produsă furnizorului de electricitate la un preț stabilit pe piața de energie (PZU).
Modificările păstrate corect
Administrația Prezidențială menționează că Parlamentul a corectat unele puncte importante semnalate încă din 2023:
- S-a revenit la limita de 400 kW pentru care prosumatorii nu plătesc dezechilibrele din rețea (în loc de 900 kW, cum fusese propus inițial).
- A fost păstrată regula ca doar cei cu instalații de până la 27 kW să fie scutiți de obligația de a emite facturi pentru energia livrată în rețea.
- A fost realizată clarificarea termenilor „compensare cantitativă” și „regularizare financiară” pentru a facilita înțelegerea mecanismelor.
Impactul asupra prosumatorilor
Legea se referă direct la cei peste 120.000 de prosumatori din România, dar și la cei care intenționează să instaleze panouri fotovoltaice în viitor. Astfel, dacă ai o casă cu panouri de până la 27 kW, poți continua să „compensezi” energia produsă cu cea consumată. Cei cu instalații între 27 și 200 kW vor rămâne în schema de compensare lunară, dar noile reguli pot modifica modul în care apare energia injectată în factură. Prosumatorii cu instalații între 200 și 400 kW ar putea fi obligați să intre într-un sistem de vânzare a energiei, ceea ce implică o birocrație suplimentară și costuri adiționale. Dacă prevederea pentru gospodăriile mici rămâne, energia injectată în rețea ar putea fi folosită și pentru plata facturii la gaze, nu doar la curent.
