Evenimentele din instanța Hârșova și Ministerul Investițiilor
La instanțele bucureștene continuă procesul dintre Primăria Hârșova și Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene, având ca subiect lucrările de la Casa de Cultură din oraș. Deși cazul a fost suspendat la finele lunii trecute, pe fondul protestelor din justiție, se așteaptă reluarea judecății, mai ales în contextul deciziei Curții Constituționale din 20 octombrie 2025, care a declarat neconstituțională legea privind modificările aduse pensiilor de serviciu.
Litigiul a fost deschis de Primăria Hârșova și vizează proiectul finanțat din fonduri europene „Hîrșova-Dobrichka Together on the Road of Sustainable Development through Beautiful Cross Border Culture“. Dosarul are indicativul 143/116/2023, iar judecarea recursului a fost suspendată prin Rezoluția din 25 septembrie 2025, conform căreia „în baza Hotărârii nr. 2/26.08.2025, a Adunării Generale a Judecătorilor din cadrul Curţii de Apel București, se dispune suspendarea soluţionării prezentei cauze“.
Contextul litigiului
La mijlocul litigiului se află contractul pentru lucrările de modernizare și dotare a Casei de Cultură din Hârșova. Direcția Control de Prim Nivel din cadrul ministerului a stabilit reducerea sumei ce urma să fie rambursată Primăriei Hârșova, invocând „o modificare substanțială“ a contractului de lucrări, prin semnarea a două acte adiționale pentru prelungirea execuției acestuia cu patru luni, din motive legate de întârzierea primirii soluției tehnice de proiectare sau de documentația tehnică.
Primăria Hârșova a solicitat instanței anularea raportului întocmit în urma controlului, anularea deciziei prin care s-a respins contestația formulată de administrația locală, precum și obligarea pârâților la plata sumei reprezentând corecția de 25% aplicată pentru contractul de execuție vizând lucrările de la Casa de Cultură.
Decizia instanței
În primă instanță, Primăria Hârșova a câștigat procesul, judecătorii de la Tribunalul Călărași stabilind că cererea reclamantei este întemeiată, cu excepția aspectelor care vizau chemarea în judecată a Ministerului Dezvoltării. Cazul a fost ulterior atacat în recurs de către Biroul Regional pentru Cooperare Transfrontalieră Călărași.
Minuta Hotărârii 892/2024, pronunțată de judecătorii Secției de Contencios administrativ și fiscal, a anulat raportul de partener eMS 13.1 aferent proiectului menționat și a obligat Biroul Regional pentru Cooperare Transfrontalieră Călărași la plata corecției de 25% aplicată.
Argumentele Primăriei și ale instanței
Primăria Hârșova a contestat rezultatul controlului de prim nivel, argumentând că modificările au fost necesare din cauza problemelor tehnice apărute pe parcursul executării lucrărilor. Judecătorii Tribunalului Călărași au reținut că modificarea contractului a fost legală, având în vedere circumstanțele neprevăzute de autoritatea contractantă.
Instanța a subliniat că prelungirea contractului nu a dezavantajat coparticipanții la procedură și că refuzul prelungirii ar fi generat consecințe negative, inclusiv întârzieri și costuri suplimentare.
Decizia Curții de Apel București, așteptată după reluarea procesului, va fi definitivă și esențială pentru clarificarea situației juridice a lucrărilor de la Casa de Cultură.
