Controversa salariilor la Primăria Beștepe: angajații publici solicită abrogarea deciziilor primarului
Mai mulți funcționari publici din cadrul Primăriei Beștepe, județul Tulcea, au inițiat un proces împotriva primarului și a comunei, cerând anularea unor dispoziții referitoare la stabilirea indemnizațiilor primarului și viceprimarului, precum și a salariilor de bază individuale pentru personalul aparatului de specialitate al primarului și al secretarului general al comunei, valabile începând cu 1 ianuarie 2024. Acțiunea a fost respinsă de prima instanță, iar dosarul se află acum în recurs la Curtea de Apel Constanța.
Acțiunea a fost înregistrată la Tribunalul Tulcea, având ca reclamanți 14 funcționari publici și două sindicate. Reclamanții contestă două dispoziții emise de primar pe 13 noiembrie 2023, care stabiliseră indemnizațiile pentru demnitari și salariile de bază ale personalului din aparatul de specialitate al primarului, pentru care s-au utilizat coeficienți de salarizare și valoarea salariului minim brut pe țară garantat în plată, de 3.300 lei.
Ulterior, pe 15 decembrie 2023, a intrat în vigoare Ordonanța de Urgență a Guvernului (OUG) 115/2023, iar primarul a emis o nouă dispoziție pe 26 ianuarie 2024, modificând modalitatea de aplicare a actelor administrative anterioare. Reclamanții susțin că această dispoziție este nelegală, deoarece a fost motivată de OUG 115, care nu era în vigoare la momentul adoptării dispozițiilor inițiale.
Reclamanții invocă, de asemenea, că drepturile salariale sunt reglementate prin ordonanțe emise de Guvern începând cu anul 2020, care au limitat veniturile salariale prin raportarea la un alt nivel al salariului minim brut, considerat neconstituțional. Instanța a notat că reclamanții contestă prevederile OUG 115/2023.
Pe 9 noiembrie 2023, Consiliul Local Beștepe a adoptat Hotărârea nr. 67/2023, care stabilește că, începând cu 1 ianuarie 2024, salariile de bază pentru funcțiile publice și contractuale se stabilesc pe baza coeficienților de salarizare și a valorilor anexe. De asemenea, OUG 115/2023 limitează indemnizația primarilor și viceprimarilor, ceea ce a dus la reducerea indemnizației primarului la 9.660 lei și a viceprimarului la 7.245 lei. Salariile de bază ale funcționarilor au fost, de asemenea, diminuate, stabilindu-se prin înmulțirea coeficienților de salarizare cu 2.415 lei.
Instanța a concluzionat că actul administrativ emis de primar nu a fost realizat cu încălcarea legii, iar dispozițiile anterioare nu au avut efecte juridice. Prin urmare, Tribunalul Tulcea a respins acțiunea reclamanților ca nefondată, iar aceștia au atacat sentința cu recurs la Curtea de Apel Constanța.
